各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局(廳):
為進一步規(guī)范進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機(以下簡稱“廢五金電器類廢物”)加工利用單位的管理,我局決定在2008年進口廢五金電器類廢物定點加工利用單位(以下簡稱“定點單位”)核定工作中,繼續(xù)實行總量控制和推進圈區(qū)管理,并對定點單位進行優(yōu)化調(diào)整?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、進一步規(guī)范定點單位考核程序。
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局(廳)要嚴格按照《進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機定點加工利用企業(yè)環(huán)保驗收考核評估標準》(環(huán)函〔2004〕344號)(以下簡稱《考核標準》)要求,組織對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有定點單位和申請新增成為定點單位的企業(yè)進行考核,并按程序?qū)⒖己饲闆r在本地報紙、網(wǎng)站等新聞媒體上公示,公示期不少于5天。考核分數(shù)達到80分且通過公示的,由各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局(廳)將定點單位名單、定點單位申請表(含電子版)及其相關(guān)材料匯總后以書面和電子材料形式于2007年11月1日前報送總局,逾期不再受理。
二、有序推進現(xiàn)有定點單位結(jié)構(gòu)調(diào)整。
在定點單位考核工作中,各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局(廳)應(yīng)對現(xiàn)有定點單位進行認真檢查。對不能達到《考核標準》要求,特別是管理混亂、加工設(shè)備和技術(shù)落后、污染防治工作不力、有關(guān)廢物經(jīng)營記錄與實際進口情況不符,以及發(fā)生過各類違法違規(guī)行為的不合格企業(yè),要進行清理淘汰。2007年未實際進口利用廢物的,應(yīng)一律按照申請新增定點單位進行考核。
三、實行總量控制,鼓勵圈區(qū)管理。
2008年,定點單位核定工作實行總量控制、優(yōu)勝劣汰原則,除經(jīng)我局認可的實行進口廢物加工“圈區(qū)管理”試點的區(qū)內(nèi)定點單位數(shù)量可以增加外,區(qū)外的定點單位數(shù)量一般不得增加;區(qū)外確需新增定點單位的,應(yīng)對現(xiàn)有難以達標的定點單位進行末位淘汰后,在符合《考核標準》的申請新增定點單位中按照考核分數(shù),擇優(yōu)選取排名前面的技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)范、環(huán)保達標的企業(yè)報我局核定。
四、我局將對各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局(廳)報送的定點單位申請材料進行審核,并對定點單位進行現(xiàn)場抽查。對在審核及抽查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè),將不予批準其定點資格并依法嚴肅查處。對管理不力、問題較多的地方環(huán)保部門,我局將予以通報批評。
五、經(jīng)我局審核通過的2008年定點單位名單,將按程序在國家環(huán)保總局政府門戶網(wǎng)站和廢物進口登記管理中心網(wǎng)站公示,并予以公告確認。
附件:進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機定點加工利用單位申請表
二○○七年九月十三日