反壟斷法在國外已經(jīng)實施了許多年,而在中國實施遠沒有國外成熟,8月反壟斷法正式實施,在中國的反壟斷法中中國的實施中存在隱患。反壟斷法第15條關(guān)于壟斷協(xié)議的豁免條款的第6項,規(guī)定“經(jīng)營者為了保障對外貿(mào)易和經(jīng)濟合作中的正當利益是”可以得到豁免的。按照反壟斷法第15條第二款規(guī)定,如果是為了“為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當利益”,則協(xié)議可以不必“證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關(guān)市場的競爭”,也無須證明“能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益”。這樣的規(guī)定似乎針對的是出口卡特爾的豁免。
盡管美國等國競爭法律中也有外貿(mào)豁免條款,但其申請有一整套程序和條件,而且一般都以不能夠影響國內(nèi)市場的競爭為基準。
然而,我國的外貿(mào)豁免條款根本不需要提供其達成的協(xié)議不會嚴重限制競爭并對消費者有利的任何證明,也不需要滿足不影響國內(nèi)競爭的要求,這就意味著類似統(tǒng)一出口價格這樣的反壟斷法首要規(guī)范的行為也可能得到豁免。
中小企業(yè)對反壟法的錯誤認識
中小民營企業(yè)認為反壟斷法是針對外資企業(yè)和國有大中型企業(yè)的,反壟斷對中小企業(yè)是無關(guān)緊要的。這種理解有誤差。中小民營企業(yè)應(yīng)當利用競爭法保護自己,通過技術(shù)創(chuàng)新和競爭來壯大自己。如在《反壟斷法》框架內(nèi)來解決不公平高價的問題、上游的供應(yīng)商、下游的銷售的排斥和剝削問題。