財政部關稅司司長王偉9月8日在天津表示，財政部正在擬定有關對節(jié)能環(huán)保型汽車實施關稅優(yōu)惠的政策草案，不日就將出臺。
在完成我國關于汽車產品的入世關稅承諾之后，近年來為鼓勵混合動力汽車和低排放汽車的發(fā)展，財政部又以較低稅率的方式較大幅度降低了混合動力裝置，轎車用柴油發(fā)動機等關鍵部件的進口稅率。
王偉說："隨著我國汽車消費和保有量的迅速增加，對能源和環(huán)境都造成了一定的壓力。針對國家提出的節(jié)能減排工作重點，和以混合動力為代表的新能源汽車發(fā)展趨勢和方向，財政部正在擬定研究鼓勵節(jié)能環(huán)保型汽車的關稅政策。"
"目前，政策的框架已有雛形，思路是通過對已有環(huán)保相關的進口零部件的關稅優(yōu)惠，降低節(jié)能和環(huán)保型汽車的生產成本，鼓勵汽車生產企業(yè)生產節(jié)能和環(huán)保型汽車，引導汽車消費者購買節(jié)能環(huán)保型汽車，促進節(jié)能環(huán)保型汽車的消費。"
為了保證政策設計的定位準確和便于操作，一方面保證享受進口關稅優(yōu)惠的零部件真正用于節(jié)能環(huán)保型汽車，另一方面要保證消費者能真正獲得實惠，達到促進消費的目的，增進消費意愿。財政部將對節(jié)能環(huán)保型汽車進行界定，考慮在相關標準的基礎上從節(jié)能和環(huán)保兩個方面設定技術指標。節(jié)能方面擬采用汽車的燃料經濟性指標，環(huán)保方面擬采用汽車的排放指標。
王偉表示，目前對我國乘用車的燃料消耗量的限值管理比較規(guī)范和完善，因此關稅優(yōu)惠暫時只考慮對乘用車設定節(jié)能技術要求，將來隨著節(jié)能標準體系的逐步完善，再擴大車型范圍。
財政部擬考慮將節(jié)能環(huán)保型乘用車的節(jié)能指標設定為燃料經濟性優(yōu)于第二階段燃料消耗限值的一定比例上，將環(huán)保指標設定為達到全國第四階段排放標準（國四標準），享受關稅優(yōu)惠的節(jié)能環(huán)保型汽車要同時達到節(jié)能和環(huán)保的兩個指標。
值得注意的是，王偉強調對享受關稅優(yōu)惠的具體車型，將主要考慮汽油車、柴油車、混合動力車、兩用燃料車、電動客車、混合動力客車和燃料電池客車等，暫時沒有考慮醇代用燃料汽車。
此外，由于汽車企業(yè)進口零部件品種繁多，為了對享受進口關稅優(yōu)惠的零部件進行有效管理，關稅優(yōu)惠政策擬以零部件清單方式公布享受關稅優(yōu)惠的零部件范圍，對進口清單內的零部件給予關稅優(yōu)惠。以后將根據汽車技術發(fā)展的變化，對清單范圍進行適時調整。
王偉說目前這一政策方案還在進一步研究之中，將聽取各方面意見，使方案及時完善，下一步將對進口節(jié)能環(huán)保型整車制定關稅政策。希望政策對促進節(jié)能環(huán)保型汽車的生產和消費，對促進汽車產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到有效的推動作用。
