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鋁型材出口退稅取消

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2008-05-22
核心提示:我國(guó)鋁擠壓工業(yè)經(jīng)過(guò)50年的發(fā)展,培育了遼寧忠旺、亞洲鋁業(yè)、廣東鳳鋁、南山鋁業(yè)、廣東興發(fā)、廣東金橋、南平鋁業(yè)等一大批世界級(jí)大型鋁擠壓企業(yè)集團(tuán)。

我國(guó)鋁擠壓工業(yè)經(jīng)過(guò)50年的發(fā)展,培育了遼寧忠旺、亞洲鋁業(yè)、廣東鳳鋁、南山鋁業(yè)、廣東興發(fā)、廣東金橋、南平鋁業(yè)等一大批世界級(jí)大型鋁擠壓企業(yè)集團(tuán)。目前中國(guó)已經(jīng)是全球最大的鋁擠壓材生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。我國(guó)鋁擠壓工業(yè)的迅速發(fā)展已成為全球鋁產(chǎn)業(yè)界高度關(guān)注的焦點(diǎn)。
  
       到2007年底,我國(guó)約有670家鋁擠壓企業(yè),正在運(yùn)行的各型號(hào)擠壓機(jī)約有3100臺(tái),其中大擠壓機(jī)約有20臺(tái),占到全球的30%以上。鋁擠壓材表面處理生產(chǎn)線約有695條,其中從國(guó)外引進(jìn)約有200條,鋁擠壓材的品種規(guī)格已開發(fā)出1萬(wàn)余種,鋁擠壓材表面處理色彩達(dá)到600多種。目前我國(guó)鋁擠壓工業(yè)無(wú)論在裝備規(guī)模上還是在鋁擠壓材表面處理技術(shù)上都處于全球領(lǐng)先水平。
  
       2007年我國(guó)鋁擠壓材生產(chǎn)能力已達(dá)到748萬(wàn)噸/年,產(chǎn)量690萬(wàn)噸,表觀消費(fèi)量594萬(wàn)噸,出口量98萬(wàn)噸,比2000年分別增長(zhǎng)2.9倍、3.4倍、2.6倍和12.2倍。近年來(lái)中國(guó)鋁擠壓工業(yè)的發(fā)展動(dòng)力主要來(lái)源于國(guó)內(nèi)下游建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、機(jī)電制造業(yè)的高速增長(zhǎng)和對(duì)外出口貿(mào)易的強(qiáng)勁拉動(dòng)。
  
       我國(guó)是資源類產(chǎn)品貧乏與能源緊張的國(guó)家,鋁土礦被列為中國(guó)10種短缺的礦產(chǎn)之一,政府為了限制資源性商品出口和抑制高耗能電解鋁產(chǎn)業(yè)過(guò)快的發(fā)展,從2004年開始逐步降低了鋁合金型材和鋁條、桿的出口退稅率。2007年7月1日起全部取消了鋁型材、條、桿的出口退稅,并從2007年8月1日起對(duì)鋁型材中的非合金產(chǎn)品征收15%的出口關(guān)稅。取消鋁型材出口退稅政策對(duì)鋁擠壓行業(yè)帶來(lái)了很大的影響,其政策的導(dǎo)向效應(yīng)從2007年8月以來(lái)得到極度顯現(xiàn)。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2007年1~7月中國(guó)鋁擠壓材出口量達(dá)到78.5萬(wàn)噸,比上年同期增長(zhǎng)91%。而從7月份起鋁型材出口關(guān)稅被取消后,鋁擠壓材出口量急速直線下降,8~12月鋁擠壓材出口增速比1~7月下降97.8個(gè)百分點(diǎn)(即:同比增長(zhǎng)-6.8%)。進(jìn)入2008年,鋁型材出口繼續(xù)演繹2007年下半年下降行情,據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2008年1~2月共計(jì)出口鋁型材(未包括鋁管材)2.87萬(wàn)噸,同比減少11.5萬(wàn)噸,同比下降80%,下降幅度之大在中國(guó)鋁型材出口歷史上是史無(wú)前例的(注:鋁型材出口受阻,除取消鋁型材出口退稅主要因素影響外,同時(shí)也與北美經(jīng)濟(jì)衰退造成鋁型材需求減少與人民幣持續(xù)升值造成鋁型材出口成本增加有關(guān))。
  
      中國(guó)鋁型材出口是生產(chǎn)商銷售渠道的重要組成部分,面對(duì)鋁型材出口退稅的取消,鋁擠壓企業(yè)對(duì)今后經(jīng)營(yíng)感到無(wú)所適從,如何消化取消鋁型材出口退稅政策的不利因素影響,使鋁擠壓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,已成為我國(guó)鋁擠壓產(chǎn)業(yè)界最迫切關(guān)注的問(wèn)題。
  
       相關(guān)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為:受取消鋁型材出口退稅的影響,近年鋁型材出口增速將會(huì)下降,并促使中國(guó)鋁型材在國(guó)際市場(chǎng)上供應(yīng)增速放緩,但中國(guó)鋁擠壓產(chǎn)能與產(chǎn)量仍然會(huì)持續(xù)增長(zhǎng),其原因:一是中國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程將會(huì)持續(xù)發(fā)展,在人均鋁擠壓材消費(fèi)水平較低的情況下,未來(lái)市場(chǎng)增長(zhǎng)的空間還應(yīng)很大。特別是隨著新型經(jīng)濟(jì)區(qū)、城鎮(zhèn)市場(chǎng)的啟動(dòng),以及建筑節(jié)能的深入推廣,建筑鋁型材消費(fèi)將形成新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn);二是交通運(yùn)輸業(yè)的巨額投資及其交通工具輕量化的實(shí)施,鋁型材成為必用材料;三是國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品與耐用品需求旺盛,未來(lái)中國(guó)加工制造業(yè)出口形勢(shì)依然看好,中國(guó)的鋁擠壓下游制造業(yè)面臨的將是全球化的國(guó)際大市場(chǎng);四是鋁價(jià)與其他有色金屬的比價(jià)效應(yīng),鋁型材的消費(fèi)替代將快速增加。
  
        未來(lái)5年,中國(guó)鋁擠壓材產(chǎn)量估計(jì)將會(huì)達(dá)到1200萬(wàn)噸,年均增速12%;鋁擠壓材消費(fèi)量估計(jì)將達(dá)到1100萬(wàn)噸,年均增速14%;鋁擠壓材凈出口估計(jì)將減少至70萬(wàn)噸。
  
       目前的關(guān)鍵問(wèn)題不是爭(zhēng)論取消鋁型材出口退稅是否合理的問(wèn)題,而是中國(guó)鋁擠壓行業(yè)怎樣從戰(zhàn)略角度著手解決產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與定位的問(wèn)題。
  
       產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面:
  
       一是順應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)具有節(jié)能保溫突出特性的建筑幕墻與門窗用鋁型材。根據(jù)中國(guó)建筑行業(yè)“十一五”規(guī)劃,2010年中國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑物要實(shí)現(xiàn)節(jié)能50%的目標(biāo),現(xiàn)有建筑節(jié)能改造逐步展開,大、中、小城市完成更新改造面積分別為25%、15%、10%。到2020年,住宅和公共建筑建造與使用的能耗要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。根據(jù)尚輕時(shí)代預(yù)測(cè),未來(lái)5年建筑鋁擠壓材總需求量估計(jì)將達(dá)到3100萬(wàn)噸,平均每年需要620萬(wàn)噸,其中節(jié)能型鋁擠壓材將占到75%以上。
  
       二是重點(diǎn)發(fā)展高速鐵路及客運(yùn)專線動(dòng)車組、城市軌道交通、汽車為代表的交通運(yùn)輸業(yè)用鋁型材。根據(jù)尚輕時(shí)代預(yù)測(cè),估計(jì)到2010年中國(guó)鐵路客運(yùn)專線動(dòng)車組和京滬高速鐵路鋁合金車輛保有量將達(dá)到5600輛,2020年達(dá)到12000輛。未來(lái)10年,城軌車輛制造業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展的黃金時(shí)期,2008~2020年預(yù)計(jì)新增城軌車38000輛,比2007年末增長(zhǎng)7.4倍??梢娢磥?lái)5年中國(guó)鋁擠壓型材在交通運(yùn)輸業(yè)消費(fèi)將會(huì)有大增長(zhǎng),其中具有代表性的鐵路和軌道交通行業(yè)用鋁擠壓材將以20%以上的增速在2010年消費(fèi)量將達(dá)到高峰值5萬(wàn)噸左右。隨著汽車輕量化進(jìn)程的推進(jìn)與轎車、豪華大中型客車、廂式特種車比例的大幅提升,汽車用鋁擠壓材估計(jì)將以18%的增速實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。
  
       市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面:
  
       一是中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,鋁型材的國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)明顯高于國(guó)際平均水平,因此需要適當(dāng)增加國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)的供應(yīng)比例。
  
       二是延長(zhǎng)鋁擠壓產(chǎn)業(yè)鏈或與下游鋁制品企業(yè)合資合作,實(shí)施鋁制品出口增值戰(zhàn)略。通過(guò)深加工制造以鋁型材為主體的制成品,如:鋁制門窗、框架、鋁制家具、鋁制衛(wèi)生浴具、鋁制梯具、燈具、散熱器、機(jī)械零件等鋁制結(jié)構(gòu)體,進(jìn)而以鋁制品的形式實(shí)現(xiàn)出口。由于鋁制品具有較高附加值,屬于政府鼓勵(lì)類出口產(chǎn)品,不但出口退稅率較高,而且出口退稅政策穩(wěn)定。近年來(lái),我國(guó)鋁制品呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)之勢(shì),據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2007年我國(guó)出口鋁門窗15.7萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)1倍;其他鋁制結(jié)構(gòu)體與鋁制品出口82萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)48.7%。就在鋁型材出口直線下降的2007年8~12月,鋁門窗和其他鋁制結(jié)構(gòu)體制品的出口同比增長(zhǎng)仍然高達(dá)157.7%和59%。2008年仍然延續(xù)這種發(fā)展態(tài)勢(shì),1月份鋁門窗和其他鋁制結(jié)構(gòu)體制品分別出口9.04萬(wàn)噸和5.49萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)分別為159.7%和64.8%。出口數(shù)據(jù)表明以鋁型材為主體的制成品出口不但沒(méi)有受到鋁型材出口下降的影響,而且出口增速有所提升,這種鋁擠壓型材的轉(zhuǎn)型出口方式不失為鋁擠壓企業(yè)所借鑒。
  
       總之,中國(guó)鋁擠壓工業(yè)具有技術(shù)裝備與經(jīng)營(yíng)成本的諸多比較優(yōu)勢(shì),面對(duì)政府取消出口退稅造成的出口沖擊之現(xiàn)實(shí),企業(yè)應(yīng)該破除千篇一律的經(jīng)營(yíng)模式,把各自企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性需求結(jié)合起來(lái),在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上重新定位,相信中國(guó)鋁擠壓工業(yè)仍將會(huì)持續(xù)發(fā)展。
 

 

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