為進(jìn)一步加強(qiáng)稀土出口管理,規(guī)范出口經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)公布《2007年稀土出口配額申報(bào)條件和申報(bào)程序》,其中不含外商投資企業(yè)。
商務(wù)部
2006年11月10日
2007年稀土出口配額申報(bào)條件和申報(bào)程序
一、稀土出口配額申報(bào)條件
符合下列條件的企業(yè)可申請(qǐng)2007年稀土出口配額:
(一)生產(chǎn)企業(yè)
1、按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格;2005年以后登記注冊(cè)的企業(yè),必須通過國家主管部門批準(zhǔn),并出具相關(guān)證明材料。
2、符合稀土行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策;2005年出口供貨量達(dá)到2000噸以上或出口供貨金額達(dá)到3000萬元人民幣以上。
3、未達(dá)到第2款要求,但近三年(2003-2005)年均稀土出口數(shù)量在700噸以上或近三年年均稀土出口金額在400萬美元以上(以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn))。
4、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn),并取得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。
5、具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施,污染物排放達(dá)到國家或地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省級(jí)以上環(huán)保部門評(píng)估達(dá)標(biāo)并出具當(dāng)年度達(dá)標(biāo)排放的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。
6、符合國家土地管理的相關(guān)政策規(guī)定。
7、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并提供所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的已按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。
8、無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
(二)流通企業(yè)
1、按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商部門登記注冊(cè)、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格。
2、注冊(cè)資本在500萬元人民幣以上,近三年(2003-2005)年均稀土出口數(shù)量在700噸以上或近三年(2003-2005)年均稀土出口金額在400萬美元以上(以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn))。
3、自實(shí)施之日起,出口產(chǎn)品須來自符合以上生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1、4、5、6、7、8款要求的企業(yè),并提供其貨源企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)材料及相關(guān)增值稅發(fā)票和供貨企業(yè)證明。
4、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并提供所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的已按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。
5、無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
(三)沒有符合申報(bào)條件企業(yè)的西部地區(qū)稀土主產(chǎn)地可由當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)或直轄市人民政府推薦不超過3家近三年(2003-2005)有出口實(shí)績的主營生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)國家有關(guān)主管部門和經(jīng)授權(quán)的專家組評(píng)審認(rèn)定。
(四)凡符合以上標(biāo)準(zhǔn)(一)、(二)的企業(yè)總數(shù)在3家及以上的西部地區(qū)稀土主產(chǎn)地,不再享受(三)所規(guī)定的優(yōu)惠政策;符合標(biāo)準(zhǔn)(一)、(二)的企業(yè)總數(shù)不足3家的西部地區(qū)稀土主產(chǎn)地,可按(三)的規(guī)定另行推薦,但符合出口配額申報(bào)條件及推薦企業(yè)總數(shù)不超過3家。
(五)外商投資企業(yè)出口稀土仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
二、申報(bào)及審核程序
各地稀土出口企業(yè)應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(以下簡稱省級(jí)商務(wù)主管部門)提出申請(qǐng)。省級(jí)商務(wù)主管部門根據(jù)上述稀土出口配額申報(bào)條件,對(duì)本地區(qū)申請(qǐng)稀土出口配額的企業(yè)進(jìn)行資格初審,并于2006年11月15日前將本地區(qū)符合條件的出口企業(yè)名單、書面初審意見上報(bào)商務(wù)部(附企業(yè)相關(guān)材料),同時(shí)抄送中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)。
中央管理企業(yè)直接將申請(qǐng)及有關(guān)材料報(bào)送商務(wù)部,同時(shí)抄送中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)。
商務(wù)部委托中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)對(duì)申請(qǐng)稀土出口配額企業(yè)的條件進(jìn)行復(fù)核。由中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)對(duì)經(jīng)復(fù)核合格的地方稀土出口企業(yè)及中央管理稀土出口企業(yè)提出匯總建議,并于2005年11月25日前上報(bào)商務(wù)部。
商務(wù)部根據(jù)中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)的復(fù)核意見,對(duì)所有申報(bào)稀土出口配額的企業(yè)進(jìn)行審定,對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以對(duì)外公告。
三、相關(guān)報(bào)送材料
各地稀土出口企業(yè)、中央管理企業(yè)在向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門或商務(wù)部提出申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提交以下材料,所有上報(bào)材料均須由申請(qǐng)企業(yè)法人代表簽字確認(rèn)。
(一)申請(qǐng)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、加蓋備案登記印章的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書》、申請(qǐng)企業(yè)海關(guān)編碼和企業(yè)代碼。
(二)提供省級(jí)以上環(huán)保部門出具的《達(dá)標(biāo)排放證明》或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見,同時(shí)須提供由省級(jí)環(huán)保部門出具的本年度環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。
(三)ISO9000質(zhì)量認(rèn)證證書。
(四)生產(chǎn)企業(yè)須提供2005年的相關(guān)憑證或單據(jù):由生產(chǎn)企業(yè)自營出口的,須提供免抵稅證明或加蓋稅務(wù)章的企業(yè)免抵退申請(qǐng)表原件、出口報(bào)關(guān)單(復(fù)印件)和出口核銷單(復(fù)印件);由出口企業(yè)收購出口的,須提供由國稅局監(jiān)制的增值稅發(fā)票原件、出口報(bào)關(guān)單(復(fù)印件)和出口核銷單(復(fù)印件);由出口企業(yè)代理出口的,須提供出口發(fā)票原件、出口報(bào)關(guān)單(復(fù)印件)、出口核銷單(復(fù)印件)和代理出口貨物證明(復(fù)印件)。
流通企業(yè)須提供的相關(guān)憑證:增值稅發(fā)票原件或出口專用發(fā)票原件、出口報(bào)關(guān)單(復(fù)印件)、出口核銷單(復(fù)印件)和稅務(wù)局出具的代理出口貨物證明(復(fù)印件)。
新申請(qǐng)稀土出口配額的企業(yè)須提供(2003-2005年)的相關(guān)材料,2006年已獲得稀土出口配額的企業(yè),只需提供2005年的相關(guān)材料。
(五)生產(chǎn)企業(yè)須提供國家土地管理部門批準(zhǔn)用地的有效法律證明文件。
(六)所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的已按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)及履行繳費(fèi)義務(wù)情況的相關(guān)證明。