發(fā)展特色產業(yè)是建設富裕文明和諧新青海的重要支撐。在青海72萬平方公里的土地上,集聚著豐富的礦產能源資源、獨特的高原動植物資源、多姿多彩的民族文化以及神奇壯美的高原自然風光,具有發(fā)展特色農牧業(yè)、新型工業(yè)、特色加工業(yè)、特色文化產業(yè)、高原特色旅游業(yè)的優(yōu)良資源稟賦。用特色博得發(fā)展先機,以特色贏得發(fā)展空間,讓特色經濟成為發(fā)展的引擎,將能夠極大地帶動青海經濟社會又好又快地發(fā)展。
在省第十一次黨代會上,強衛(wèi)書記在題為《以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領為建設富裕文明和諧的新青海而奮斗》的工作報告中,強調指出,建設富裕文明和諧的新青海,必須堅定不移地發(fā)展特色經濟,這是我們揚長補短,發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然選擇。要立足自然資源富集、生態(tài)環(huán)境獨特、民族文化多元的省情特點,大力實施資源轉換戰(zhàn)略,構筑地域特色突出、市場前景廣闊、競爭力強的特色產業(yè)體系。要加快推進改革開放進程,加強基礎設施建設,統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,增強可持續(xù)發(fā)展能力,為發(fā)展特色經濟提供有力支撐。要不斷豐富特色經濟內涵,凸顯特色經濟帶動作用,全面提升國民經濟綜合實力和競爭力。
無論是回眸過去,還是注視今天或展望未來;無論是在農牧業(yè)領域還是在工業(yè)領域乃至其他新的領域,在發(fā)展特色產業(yè)的路上,我們一直在不斷向前挺進。
在發(fā)展特色農牧業(yè)方面,近幾年,我們以促進農牧業(yè)增效和農牧民增收為目標,以積極推進現(xiàn)代農牧業(yè)為重點,不斷調整農牧業(yè)結構,擴大特色產業(yè)規(guī)模。各地堅持因地制宜,因勢利導,立足特色農業(yè)、避災農業(yè)和高效農業(yè)調整優(yōu)化結構,積極推動優(yōu)勢產業(yè)帶建設和主導產業(yè),特色產品向區(qū)域化、規(guī)模化、基地化和產業(yè)化方向發(fā)展,使油菜、馬鈴薯、蠶豆、蔬菜等特色作物面積穩(wěn)步增加。
2007年,是全省農牧經濟發(fā)展取得顯著成績的一年,是農牧民收入繼續(xù)保持較高增速的一年,農業(yè)生產實現(xiàn)恢復性增長,畜牧業(yè)生產喜獲豐收,農牧民收入快速增長。農牧民收入的快速增長,主要得益于著力培育壯大特色經濟、加快發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)經濟等。這一年,我省農牧業(yè)發(fā)展質量明顯趨好,結構調整效應進一步顯現(xiàn),主要標志是特色產業(yè)“一村一品”發(fā)展規(guī)模繼續(xù)擴大,優(yōu)質農畜產品品牌增加,省上實施的“八項實事工程”中涉及農牧業(yè)的五項任務全面完成,設施農牧業(yè)建設向前邁進,建成日光節(jié)能溫室墻體1.107萬棟,建成牧區(qū)畜用暖棚3030棟,完成農區(qū)畜用暖棚2000棟。與此同時,全省農牧業(yè)產業(yè)化經營得到穩(wěn)步推進,帶動農牧民能力進一步增強。
展望未來,在特色農牧業(yè)發(fā)展的道路上灑滿陽光,油菜生產基地、蠶豆生產基地、蔬菜生產基地、中藥材生產基地等十大特色農牧業(yè)基地正在抓緊建設。全省生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展開始試點推廣,新農村,新牧區(qū),在特色經濟的引領下越來越欣欣向榮。根據計劃,今年,我省將堅持適應市場抓調整,把結構調優(yōu)、產量調增、質量調高、效益調好,進一步加快油菜、馬鈴薯、蔬菜、蠶豆、牛羊肉、奶業(yè)等優(yōu)勢產品產業(yè)帶建設。在確保全省總播面積達到740萬畝的前提下,繼續(xù)擴大油菜、馬鈴薯、蠶豆等三大特色作物種植面積。把發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)作為重點產業(yè)來抓,在牧區(qū)玉樹、果洛、海西、海北州選擇有條件的縣開展生態(tài)畜牧業(yè)建設試點,總結經驗,為發(fā)展全省生態(tài)畜牧業(yè)探索出一條切實可行的路子。并且,將進一步加大設施農牧業(yè)建設力度,著力增強農牧業(yè)發(fā)展后勁。
在發(fā)展特色工業(yè)方面,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以技術進步為支撐,針對我省實際,加快了特色工業(yè)結構的調整和優(yōu)化,積極發(fā)展循環(huán)經濟,促進特色工業(yè)速度、結構、質量、效益相統(tǒng)一,正在逐漸走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經濟效益好的新型工業(yè)化道路。過去幾年,通過結構的調整和多元化的投資,我們在鹽湖鉀鹽開發(fā)的基礎上形成了鎂、鋰、鍶、硼等資源綜合開發(fā)相結合的鹽化工產業(yè)鏈;將水電資源開發(fā)與有色、冶煉工業(yè)相結合形成了高耗能工業(yè)產業(yè)鏈;在加大石油、天然氣勘探、開發(fā)的同時,形成了油氣開發(fā)和油氣化工產業(yè)鏈等。今天,我省特色工業(yè)已有一定基礎,石油天然氣、電力、有色金屬、鹽湖化工等產業(yè)已具有一定規(guī)模,部分產品具有較強的競爭優(yōu)勢,以高原生物資源加工為主的輕工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)也在逐步興起,為促進全省工業(yè)經濟發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。從2001年到2006年,工業(yè)增加值由89.2億元提高到263億元,年均增長17%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤由5.3億元提高到120億元,為今后的發(fā)展打下了良好基矗今后,根據省上的部署,我省將繼續(xù)堅持培育壯大特色工業(yè),在走新型工業(yè)化道路上取得新突破。立足于能源和礦產資源優(yōu)勢及產業(yè)基礎,進一步做大做強電力、石油天然氣、鹽湖化工、有色金屬等支柱產業(yè),積極把煤及煤化工、硅材料及太陽能等產業(yè)培育成新的支柱產業(yè),努力把青海建成全國重要的鹽湖化工系列產品生產基地、黃河上游水電基地、有色金屬產品生產加工基地、硅材料和太陽能產業(yè)基地、區(qū)域性石油天然氣化工基地。立足于可再生生物資源,加快發(fā)展現(xiàn)代中藏藥產業(yè)、特色農畜產品加工業(yè)。立足于民族文化資源,大力發(fā)展具有地方特色和文化內涵的民族紡織業(yè)及手工業(yè),做大做強藏毯產業(yè),把青海建成國際性的藏毯生產集散基地。進一步加快冶金、機械、建材等行業(yè)的技術改造、結構優(yōu)化和企業(yè)重組,提升傳統(tǒng)工業(yè)的規(guī)模和綜合競爭力。同時,依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,走新型工業(yè)化道路,把發(fā)展循環(huán)經濟作為優(yōu)化產業(yè)結構和轉變增長方式的主攻方向,發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、競爭力強、具有創(chuàng)新能力的大公司、大集團,培育形成一批“專、精、特、新”的中小企業(yè)群,爭創(chuàng)一批在國內外市場具有重要影響力和競爭力的知名品牌。
而在發(fā)展特色旅游業(yè)方面,全省第二次旅游發(fā)展大會的適時召開,《關于建設高原旅游名省的若干意見》的出臺,把建設旅游名省作為建設富裕文明和諧新青海的重要內容來抓、作為培育我省新的經濟增長點的迫切需求來抓等一些主導思想的引航,促使我省旅游業(yè)發(fā)展站在了一個新的起點上,呈現(xiàn)出高起點規(guī)劃、高層次招商、高品位建設、高水平經營跨越式發(fā)展的喜人局面。從2007年全省旅游接待人數(shù)突破1千萬人次大關,國內旅游收入達到46.11億元人民幣,增長33.2%,到2008年春節(jié)黃金周,全省實現(xiàn)旅游總收入8108.58萬元,較去年同期增長12%,我省旅游業(yè)在建設高原旅游名省戰(zhàn)略引領下,已經進入發(fā)展快車道,后發(fā)優(yōu)勢的勁力正在逐漸顯現(xiàn)。由此展望,全省旅游總收入在今年增長30%以上的目標有望實現(xiàn),到2015年旅游總收入達到160億元的計劃有望落實。
高原旅游名省建設成就的顯現(xiàn),說明了作為與生態(tài)環(huán)境密切相關的產業(yè),在建設生態(tài)文明、實施生態(tài)立省戰(zhàn)略中,我省高原特色旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊。今年乃至今后,可以肯定,隨著《青海湖旅游景區(qū)整體策劃》、《青海自駕車旅游總體規(guī)劃》一些高水平旅游規(guī)劃進入具體實施階段,隨著青海湖精品旅游景區(qū)按照“統(tǒng)一保護、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一利用”要求著力打造,隨著三江源熱氣球節(jié)、環(huán)湖賽等重大節(jié)慶活動有序展開,隨著我省旅游接待服務設施功能提升以及對外宣傳促銷力度加大、旅游區(qū)域合作持續(xù)推進等等,全省潛在的旅游資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實的經濟優(yōu)勢的速度將會日益加快,特色旅游業(yè)必將成為青海特色經濟發(fā)展的一個重要支點。
特色就是優(yōu)勢,特色就是資源,特色就是生命力。近年來我省特色產業(yè)發(fā)展的成就,印證了這一發(fā)展理念。今后,隨著我省特色產業(yè)的進一步縱深發(fā)展,這一發(fā)展理念將會進一步顯現(xiàn)其強大的戰(zhàn)略性內涵。(作者:張利鋒)