在中國政府推出汽車“以舊換新”的刺激方案之后,廣州市政府正將這一利好政策落在實處:在未來一年時間里,廣州將淘汰20萬輛高耗能車型。這一龐大的數(shù)字恐怕會讓廣汽集團董事長張房有樂得睡不著覺,因為去年全年,廣汽集團也只不過才賣出52萬輛汽車。
補貼7億淘汰高耗能車
8月11日,廣州市第十三屆人大常委會召開第二十二次會議,在聽取廣州市政府關(guān)于亞運空氣質(zhì)量保障工作情況的專項報告后,該市人大常委會副主任周慶強表示,政府要下決心,就是借錢,也要在亞運前將高排放車淘汰掉。
據(jù)廣州市環(huán)保局機動車污染控制處處長李倬介紹,目前廣州現(xiàn)有11萬輛黃標(biāo)車和9萬輛達不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車,一共有20萬輛左右的高排放車。
按照周慶強的說法,就是在未來僅一年多一點的時間里,廣州要淘汰的高排放車有20萬輛之巨。
資料顯示,一般來說,黃標(biāo)車的污染物排放量約為一輛國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)車的5倍、一輛國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)車的7倍、一輛國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車的14倍,對環(huán)境影響巨大。而且并非高檔轎車就可以通過排放標(biāo)準(zhǔn)測試,即使是寶馬、奔馳等豪華品牌,出廠日期較早的車型同樣無法達到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)廣州市相關(guān)部門的預(yù)計,淘汰高排放車將需要政府投入財政補貼7億元。
雖然,在名義上此次廣州欲淘汰高耗能車的行為是為了確保將于明年11月舉辦的亞運會的空氣質(zhì)量,但這也和國家針對汽車“以舊換新”的刺激政策暗合。
2009年7月,國家財政部會同商務(wù)部、發(fā)改委等10部委,聯(lián)合印發(fā)了《汽車以舊換新實施辦法》,規(guī)定對提前報廢高耗能車型并換購新車的給予補貼。
該項政策被認(rèn)為是中國政府刺激消費、拉動經(jīng)濟的一個重要舉措,作為地方政府積極落實也在情理之中。
本地車企集體受益
據(jù)了解,廣州市針對20萬輛高排放車的取締措施主要包括:黃標(biāo)車明年6月1日起在整個城區(qū)限行,高排放公務(wù)車將主動帶頭提前報廢,社會車輛鼓勵其報廢,政府給予一定補貼。目前,廣汽集團下屬乘用車公司和東風(fēng)日產(chǎn)等本地汽車企業(yè)都已經(jīng)表態(tài)出臺優(yōu)惠換購措施。
廣汽本田、廣汽豐田和東風(fēng)日產(chǎn)三大汽車公司已經(jīng)成為廣州汽車工業(yè)的龍頭企業(yè)。此外,根據(jù)廣汽集團自主品牌乘用車戰(zhàn)略部署,位于廣州番禺的自主品牌汽車研發(fā)生產(chǎn)基地早在2007年就已經(jīng)開始建設(shè),首款自主品牌中高級轎車預(yù)計將于2010年8月正式下線,并將成為在廣州舉辦的第16屆亞運會官方指定用車。
有業(yè)內(nèi)人士分析,淘汰20萬輛高耗能車之舉,幾家廣州汽車企業(yè)將受益匪淺。而廣汽自主品牌乘用車更可能受到重點關(guān)照。時代周報記者獲悉,廣汽集團自主品牌項目被列為2009年廣州工業(yè)發(fā)展的“一號工程”,上到廣州市委、市政府,下到廣汽集團內(nèi)部,對廣汽自主品牌乘用車的要求都是“只許成功,不許失敗,首款車型一定要一炮走紅”。
積極政策一舉多得
事實上,地方政府通過政策扶持地方汽車企業(yè),在中國幾乎是普遍現(xiàn)象。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2008年,廣州汽車業(yè)總產(chǎn)值約2500億元,占全國份額約10%。
作為廣州市第一支柱產(chǎn)業(yè),進入2009年,汽車業(yè)仍然保持著強勁增長勢頭。據(jù)廣州汽車工業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年廣汽本田、廣汽豐田和東風(fēng)日產(chǎn)三大汽車企業(yè)共完成汽車銷售46.74萬輛,同比增長21.19%。
6月8日,為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,廣州市制定了《建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要(2009—2015年)》。在綱要中,廣州市明確提出要以東部、南部和北部三大汽車產(chǎn)業(yè)基地為核心,加強南沙、花都、增城、番禺、黃埔、從化和廣州開發(fā)區(qū)七大汽車產(chǎn)業(yè)基地和國家汽車出口基地建設(shè),做強產(chǎn)值超千億元的特大型汽車制造企業(yè),加快發(fā)展以自主品牌和自主技術(shù)為主的汽車產(chǎn)業(yè)集群。
按照廣州市的計劃,到2015年,整車年生產(chǎn)能力力爭達到300萬輛,產(chǎn)值超過4500億元,將廣州打造成具有全球影響力的汽車產(chǎn)業(yè)基地。
因此有業(yè)內(nèi)人士評價,淘汰20萬輛高耗能車之舉,其出發(fā)點不僅是改善亞運會期間的空氣質(zhì)量,也是廣州打造“中國底特律”的配套措施之一。