我國將在加快落實汽車零部件再制造試點建設(shè)的同時,適當(dāng)擴(kuò)大再制造試點范圍。
國家發(fā)改委在日前下發(fā)的《關(guān)于深化再制造試點工作的通知》中明確,為確保汽車零部件再制造試點取得實效,今年將繼續(xù)加快落實建設(shè)任務(wù)。同時,為進(jìn)一步探索適合國情的再制造發(fā)展道路,決定擴(kuò)大再制造試點范圍。相關(guān)試點單位要按實施方案,積極落實各項條件,加快推進(jìn)重點項目建設(shè),確保如期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
擴(kuò)大再制造試點范圍
發(fā)改委表示,將在全國選擇部分有代表性、具備再制造基礎(chǔ)的企業(yè),繼續(xù)探索再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、管理制度和監(jiān)管體系,為建立再制造相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入條件、流通監(jiān)管體系等提供經(jīng)驗。
據(jù)了解,擴(kuò)展試點內(nèi)容和范圍,包括適當(dāng)擴(kuò)大汽車零部件再制造產(chǎn)品范圍。繼續(xù)開展發(fā)動機(jī)、變速器等產(chǎn)品再制造,增加傳動軸、機(jī)油泵、水泵、助力泵等部件開展再制造;開展拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械再制造試點;鼓勵再制造技術(shù)公司為冶金、礦山、化工等行業(yè)提供整體解決方案和相關(guān)服務(wù),開展專業(yè)化再制造服務(wù)試點;探索完善可再制造舊件回收和再制造產(chǎn)品銷售渠道,開展相關(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點;加強(qiáng)再制造相關(guān)專業(yè)化國產(chǎn)裝備生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
發(fā)改委要求相關(guān)單位要抓緊組織申報。對滿足申報條件的單位,按屬地關(guān)系向所在地省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門提出申請,并編寫試點申請報告。發(fā)改委將會同有關(guān)部門組織專家對被推薦單位報送的申請報告進(jìn)行審查,確定納入再制造試點單位的初選名單,并指導(dǎo)試點單位編制實施方案。對實施方案獲得專家評審?fù)ㄟ^的單位,發(fā)改委將正式復(fù)函確認(rèn)為再制造試點單位。
實施多元化信貸支持
為落實支持政策,發(fā)改委表示,將利用中央預(yù)算內(nèi)投資,對試點單位的重點工程、技術(shù)研發(fā)、舊件逆向回收體系和資源循環(huán)利用項目建設(shè)給予必要的資金支持。積極落實支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施,按照發(fā)改委等部門印發(fā)的《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施意見的通知》要求,對納入國家試點單位的再制造企業(yè),給予包括信用貸款在內(nèi)的多元化信貸支持。優(yōu)先將成熟的再制造技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品納入國家鼓勵的相關(guān)名錄。
發(fā)改委同時要求,中央預(yù)算內(nèi)投資支持項目應(yīng)盡快建成驗收,以切實發(fā)揮中央資金的帶動效應(yīng)。
目前,發(fā)改委、財政部已會同有關(guān)部門組成《再制造產(chǎn)品目錄》編制小組,將根據(jù)試點情況,把符合新品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模化生產(chǎn)的再制造產(chǎn)品納入目錄,享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。同時,鼓勵政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)先采用再制造產(chǎn)品。
《通知》指出,對于再制造工作,國家鼓勵科研院所和企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化示范。支持生產(chǎn)企業(yè)、研究設(shè)計單位開展有利于再制造的環(huán)境友好設(shè)計。加強(qiáng)再制造產(chǎn)品設(shè)計技術(shù)和產(chǎn)品剩余壽命評估、經(jīng)濟(jì)環(huán)保的拆解和清洗、無損檢測等技術(shù)的研發(fā),做好國外先進(jìn)技術(shù)與國內(nèi)成熟適用技術(shù)的銜接,盡快形成再制造關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)體系。
據(jù)了解,我國將推廣成熟適用的具有中國特色的再制造技術(shù),如自動化納米顆粒復(fù)合電刷鍍技術(shù)、等離子熔覆技術(shù)等。國家擬研究設(shè)立的再制造領(lǐng)域的國家工程研究中心(工程實驗室),將對通過驗收評估的企業(yè)和再制造試點單位給予技術(shù)支持。 (楊 明)