“有一種不公,不是工資太少,而是任務太重。”五一剛過,高勞動定額現(xiàn)象引人關(guān)注。一些企業(yè)故意把勞動定額抬高,工人們只好“被自愿”接受長時間加班,無法領(lǐng)取加班工資,卻又無可奈何。在浙江溫州一家鞋廠打工的黃淑珍抱怨說,月薪雖然不低,但計件加工量非常大,每天至少工作12小時才能完成任務,完不成就扣績效工資甚至底薪。
黃淑珍的窘境并不是個案,近期全國總工會對10個省份500家企業(yè)的一項調(diào)查顯示,44.4%的職工需要加班才能完成工作,其中15.5%的職工因完不成勞動定額而加班,高定額現(xiàn)象普遍存在于民營企業(yè)乃至國有企業(yè)中。
表面看,完不成規(guī)定任務量扣工資,并沒有違反勞動法。實際上,很多企業(yè)的定額過高,絕大多數(shù)職工在規(guī)定工作時間內(nèi),經(jīng)過努力也完不成任務,不得不加班加點,企業(yè)卻無需支付加班費。
對此,遼寧大學管理學教授肖升說,工會要代表職工與雇主談判,在簽訂集體勞動合同時,要議定科學、合理的勞動定額標準。肖升建議,相關(guān)部門在審查勞動合同時,除了要審核最低工資、帶薪休假等要求是否得到落實外,還要重點關(guān)注勞動定額,對于超出合理范圍的定額實施干預。
大學老師也有“臨時工”
甘肅省總工會調(diào)查發(fā)現(xiàn),《勞動合同法》實施后,用人單位不與職工簽訂勞動合同、不繳納社會保險費的現(xiàn)象減少,但一些大型單位在聘用行政和后勤崗位工作人員時,正式人員與聘用工實施兩套標準,兩個待遇。
我國勞動合同法第66條規(guī)定:“勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。”然而,不少地區(qū)和行業(yè)變了味的勞務派遣比比皆是。
沈陽市澤云律師事務所律師崔永星說,比如一些公安局的輔警比正規(guī)警察還多,企業(yè)長期使用派遣工從事日常性體力勞動,有的大學甚至聘請派遣老師授課。臨時性、派遣型用工的大量存在,不僅加劇了“同工不同酬”問題,而且造成部分勞動者的社會保險、帶薪休假、福利獎金等勞動待遇成為一紙空文,還經(jīng)常被單位當作推脫問責的“擋箭牌”和“替罪羊”。
要讓工資集體協(xié)商取得突破
工資集體協(xié)商為勞動者,特別是一線勞動者帶來了實惠。然而,由于當前我國工資集體協(xié)商制度建設尚處于起步階段,面臨集體合同質(zhì)量不高、社會各界認識不夠、相關(guān)制度規(guī)則不夠完善等問題。
“集體協(xié)商,不僅要讓勞資雙方坐下來談判,形成形式上的平等,更要實質(zhì)上的平等。”沈陽市總工會主席鞠秀禮說。中華全國總工會副主席張世平表示,要讓工資集體協(xié)商制度建設取得突破,關(guān)鍵是要發(fā)揮政府在集體協(xié)商中的主導作用。各級政府要積極推動集體協(xié)商制度建設,承擔起制定規(guī)則、規(guī)范程序、引導進程、調(diào)處爭議的職責。她表示,要盡快開展國家層面集體合同立法,逐步形成一整套支撐工資集體協(xié)商的法規(guī)體系。