這給即將于10月1日實施的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》（簡稱“汽車三包”）潑了一盆冷水。
據(jù)知情人士透露，4S店在維修時使用非原廠配件已成為行業(yè)“潛規(guī)則”。究其原因，一是非原廠配件價格低，4S店可以獲取更多的利潤；二是可以降低維修價格，從而留住消費者，在銷售趨緩的情況下可以靠售后賺錢。
然而，多數(shù)消費者之所以選擇到4S店進(jìn)行維修，圖的就是一個放心，但是4S店在維修環(huán)節(jié)大量使用非原廠件，甚至是假冒偽劣產(chǎn)品，不僅為交通安全埋下了隱患，也為即將實施的“汽車三包”增加了操作難度。
國家質(zhì)檢總局于今年1月15日發(fā)布的 “汽車三包”規(guī)定，分別明確了生產(chǎn)者、銷售者、修理者以及消費者的責(zé)任和義務(wù)，但其中涉及汽車退、換、修的問題都與維修配件有關(guān)。在當(dāng)前這種假冒配件橫行的市場環(huán)境下，本就難以界定責(zé)任的“汽車三包”，實施起來將有更大的難度。
假冒攪局
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前汽車維修市場上的配件包括原廠件、正廠件、副廠件和純粹的假冒件。
按照整車廠商的規(guī)定，在其授權(quán)的4S店中，只能使用原廠件，也就是由汽車生產(chǎn)廠商直接生產(chǎn)或者授權(quán)委托廠商生產(chǎn)的配件，這些配件均會打上汽車生產(chǎn)廠商的品牌標(biāo)識。
所謂正廠件，是指由整車廠提供配件的上游供應(yīng)商生產(chǎn)，但未標(biāo)識整車廠品牌符號的配件。這類配件與原廠件出自同一個廠家，只不過是由配件供應(yīng)商自行包裝售給4S店。然而，由于整車廠嚴(yán)控渠道和利潤，并不允許配件供應(yīng)商繞過整車廠直接銷售給4S店，所以正廠件在市場上流通的數(shù)量并不多。
真正在市場上大量流通的配件是副廠件。這類汽車配件是由非廠家授權(quán)許可的正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)，工廠依據(jù)正廠件的配套樣式進(jìn)行開發(fā)和制造，但在副廠件中亦充斥著大量的假貨，會為維修車輛埋下安全隱患。
據(jù)一家4S店負(fù)責(zé)人透露，在銷售和維修安裝時，4S店通常會使用正廠件和質(zhì)量較好的副廠件來冒充原廠件，并按原廠件價格收費。這讓消費者不僅花了冤枉錢，也沒有得到應(yīng)有的保障。
除上述非原廠件外，還有一些是完全由地下小工廠生產(chǎn)的假冒配件。無論是原廠件還是正廠件、副廠件，都有不少劣質(zhì)的假冒產(chǎn)品。這類產(chǎn)品在二、三線城市以及路邊小維修店居多，一些有保險維修資格的小修理廠也會采購這類配件來牟利。
“現(xiàn)在銷售新車的壓力越來越大，利潤已經(jīng)越來越薄。對于經(jīng)銷商來說，維修、保養(yǎng)等售后服務(wù)才是賺錢的新戰(zhàn)場”，一位4S店負(fù)責(zé)人坦言，很多經(jīng)銷商從配件城或者其它渠道采購配件來冒充整車廠指定的原廠件，以獲取更多差價利潤。
此外，這也是4S店留住客源的手段。
“為了拉低維修保養(yǎng)的價格，一些4S店給予消費者更多的選擇，表面上說是不同等級的產(chǎn)品，其實就是副廠件。”上述4S店負(fù)責(zé)人透露。
在汽車維修領(lǐng)域，由于經(jīng)銷商與消費者的信息不對等，多數(shù)消費者對于汽車保養(yǎng)維修的了解十分有限，對于配件是否是原廠件更是無法辨別。這也是4S店肆無忌憚使用非原廠件的重要原因。
據(jù)蓋世汽車網(wǎng)總裁陳文凱透露，副廠件分很多檔次，如精仿是最高檔次的，幾乎和正廠件、原廠件一模一樣，質(zhì)量也很好；其次是高仿件。但這些副廠件從外表很難辨識，必須切開實驗才能辨別。即使是消費者在4S店看著工人進(jìn)行安裝，其配件是否運用了原廠件，消費者也無法斷定。
另一方面，整車廠商對4S店的配件采購缺乏有效的管理和約束。目前，整車廠慣用的監(jiān)管方式是，對4S店采購原廠件的任務(wù)量進(jìn)行考核。而任務(wù)量的計算方式是，根據(jù)當(dāng)?shù)卦撈放破嚨氖袌霰Ｓ辛亢推骄圐g，減去一部分可能不在4S店進(jìn)行維修保養(yǎng)的數(shù)量，計算出一定的配件消費額度，然后平均攤派給當(dāng)?shù)馗骷?S店。
雖然4S店為了完成任務(wù)量，不得不向整車廠采購一定的原廠件，但4S店仍然會采用換貨的方式，以假換真。據(jù)知情人士透露，4S店常常會為完成廠家規(guī)定的任務(wù)量而采購原廠件，然后與汽配城或路邊店置換回等值的副廠件，雙方互不提供發(fā)票，以逃避監(jiān)管。
通常用于換貨的原廠件，是整車廠只提供給4S店的核心配件，技術(shù)含量較高，這也是為什么汽配城也可以拿到原本該只該在4S店渠道流通的原廠件。這樣一來，4S店不僅完成了整車廠攤派的原廠件采購任務(wù)，也換回了大量便宜很多的副廠件。
誰的“奶酪”
在陳文凱看來，4S店之所以大量采購非原廠件，價格因素只是一方面，根本原因在于整車廠商絕對壟斷的維修服務(wù)體系。
整車廠商一般都會指定幾個配件供應(yīng)商為其生產(chǎn)裝車件（基本不流入售后市場）和用于售后服務(wù)的配件，售后配件的規(guī)格品質(zhì)與整車件相同。此外，整車廠與供應(yīng)商之間的合同大多長達(dá)10-15年，在合同期內(nèi)，合作供應(yīng)商生產(chǎn)的配件不得流入非4S店渠道，而4S店則必須通過整車廠購買原廠件。
龐大的市場保有量，加上配件訂價權(quán)和渠道壟斷，可以保證整車廠在售后服務(wù)中賺取更多的利潤。在汽車配件帶來的利潤格局中，整車廠所占的比例相當(dāng)高，不僅可以在采購價的基礎(chǔ)上加價賣給經(jīng)銷商，就連經(jīng)銷商最終賣給消費者的定價，也是由整車廠制定的。
根據(jù)國家質(zhì)檢總局提供的數(shù)據(jù)，目前汽車售后服務(wù)市場的利潤率已達(dá)40%。而陳文凱估算，整車廠在配件上所得的毛利率平均已達(dá)50%左右。
中國汽車流通協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長沈進(jìn)軍稱，整車廠在原廠件采購價的基礎(chǔ)上，對經(jīng)銷商的加價高達(dá)20%-100%。經(jīng)銷商如果從整車廠采購配件，成本相當(dāng)高，如要保證自己的毛利率，并在日趨激烈的市場競爭中賺取更大利潤，必須暗中再次加價，配件價格因此水漲船高。
原廠件過高的價格和售后消費者的不斷流失，讓4S店難以抵擋副廠件的誘惑。
據(jù)陳文凱透露，目前國內(nèi)生產(chǎn)副廠件的工廠多達(dá)幾十萬家，雖然工廠均沒有形成較大的規(guī)模，但也都各有分工，比如專注于做某種品牌的產(chǎn)品或某類配件。
“無論是正廠件還是副廠件，只要沒有貼上整車廠的標(biāo)識，生產(chǎn)的工廠有正規(guī)的生產(chǎn)許可證便不算違法。”陳文凱說。
“三包”難題
10月1日，“汽車三包”規(guī)定將正式實施。在業(yè)界看來，從目前售后服務(wù)市場的環(huán)境看來，“汽車三包”實施的先天條件并不理想。
隨著“汽車三包”的實施，經(jīng)銷商將被推向臺前。在修理過程中，配件市場的規(guī)范和維修人員的水平都將成為“三包”順利實施的重要條件，這甚至是影響可退換貨的重要因素。
陳文凱稱，以正廠件和副廠件冒充原廠件，本身就意味著提供的商品與消費者購買的商品不符，已經(jīng)違法了，“三包實施將很艱難”。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長董建平認(rèn)為，在“三包”期內(nèi)，消費者要求退換和免費維修車輛時，一個重要的證明就是，問題配件是否是在4S店進(jìn)行維修保養(yǎng)的配件。如果4S店本身就是用副廠件來冒充原廠件，將對消費者維權(quán)造成很大的困難。
質(zhì)檢總局法規(guī)司司長劉兆彬此前在接受媒體采訪時稱，圍繞著汽車“三包”規(guī)定和上位法的規(guī)定，監(jiān)管部門將盡快完善相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、實施細(xì)則和一些規(guī)范性文件。
沈進(jìn)軍也透露，國家質(zhì)監(jiān)部門正在對“汽車三包”進(jìn)行完善，將會加入涉及汽車配件的內(nèi)容，“在細(xì)則出臺之后，我們會根據(jù)實際情況，保護消費者、廠商和經(jīng)銷商的利益，并隨時將執(zhí)行情況反饋給質(zhì)監(jiān)部門。”
他表示，缺乏相關(guān)權(quán)威部門的認(rèn)證也是汽車配件市場亂象叢生的原因之一。
在董建平看來，目前的主要問題是，各整車廠商對零部件都有各自的標(biāo)準(zhǔn)，但從行業(yè)整體來看，零部件領(lǐng)域卻缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這也使得監(jiān)管部門無法進(jìn)行有力的監(jiān)管和認(rèn)證。
此外，整車廠對配件的絕對管控也是4S店配件采購混亂的原因之一。在業(yè)內(nèi)人士看來，打破整車廠對售后市場的壟斷，形成更充分的市場競爭，是解決配件混亂重癥的根源。
沈進(jìn)軍稱，在歐洲一些國家，整車廠會對汽車配件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開，各配件生產(chǎn)商都可以進(jìn)行生產(chǎn)，只要符合標(biāo)準(zhǔn)就可以銷售，經(jīng)銷商也可以自由采購。
董建平也表示，無論車輛新舊都一定要使用原廠件的做法值得商榷，“對于一些已經(jīng)行駛了十萬多公里的老舊車，是否有必要更新使用壽命很長的關(guān)鍵核心零部件？”
“應(yīng)該大力推廣經(jīng)過質(zhì)量認(rèn)證的配件”，董建平的想法是，應(yīng)由整車廠公開零部件的圖紙，允許相關(guān)部件供應(yīng)商開發(fā)保質(zhì)期略低于裝車件的零部件，材料、工藝略差，但也有一整套的體系來規(guī)范，由整車廠進(jìn)行協(xié)調(diào)和認(rèn)證。4S店和消費者也可以選擇一些便宜、保質(zhì)期較短的零部件，以節(jié)約成本。
