LED戶外電子顯示屏 亟待規(guī)范管理
由于LED戶外電子顯示屏是一種新型的戶外傳播媒體,一上來,就以新穎獨特、色彩亮麗、圖像清晰、易使行人注目等特點,深受廣告?zhèn)髅綐I(yè)界的推崇,成為城市戶外廣告中的一個新的亮點。
正是因為LED戶外電子顯示屏的“新”,必然也產(chǎn)生了相應的問題。近段時間以來,市市政市容管理局“12319”城市管理服務熱線、市政府門戶網(wǎng)站、廣西新聞網(wǎng)紅豆社區(qū)以及本報不斷接到市民的投訴,稱玉林的LED戶外電子顯示屏由于噪音太大,嚴重影響市民工作、學習和生活。LED戶外電子顯示屏噪音擾民現(xiàn)象,已日益成為公眾關(guān)注問題,如何規(guī)范管理LED戶外電子顯示屏,已成為衡量一個和諧文明城市的重要標準之一。
LED戶外電子顯示屏廣告提升了城市檔次
東門廣場、青年廣場、茂林路口,在玉林城區(qū)的廣場、街頭,一個個光鮮亮麗的LED戶外電子顯示屏廣告“挑逗”著過往路人的購買欲,給人帶來無限遐想。
LED戶外電子顯示屏作為一種新型高科技的戶外廣告載體,猶如雨后春筍般在玉林悄然興起,成為城市戶外廣告中的一個新的亮點。據(jù)了解,目前玉林城區(qū)共有7塊LED戶外電子顯示屏,分別設(shè)置在東門廣場、青年廣場、茂林路口、江南公園、五燈坡廣場、玉林國際購物中心、南江路口。
過去,商家發(fā)布廣告大多是以橫幅、彩旗、拱門等傳統(tǒng)的形式發(fā)布廣告,但是,這種模式已不再適應城市發(fā)展的需要。設(shè)置LED戶外電子顯示屏,是對懸掛橫幅的戶外靜態(tài)宣傳模式的改良,它憑借著滾動播放、受眾范圍廣等傳播優(yōu)勢,深受商家的歡迎。而且,LED戶外電子顯示屏集美化環(huán)境、節(jié)約資源、承載大量信息等優(yōu)點于一身,不僅為商家提供了現(xiàn)代化的戶外廣告發(fā)布渠道,還增添了城市繁榮景象,提升了城市的檔次和品位,增強了綜合競爭力。
玉林城區(qū)的LED戶外電子顯示屏,除了進行廣告宣傳外,還經(jīng)常播放新聞、公益廣告以及各類全國性大型活動,大大豐富了市民的文化生活,成為宣傳黨和國家的方針政策以及發(fā)布玉林市委、市政府信息的重要渠道。
LED戶外電子顯示屏成了噪音污染源
LED戶外電子顯示屏在提示城市檔次的同時,由于出現(xiàn)一些LED戶外電子顯示屏設(shè)置位置不當、音量控制不到位,形成的噪音污染也給附近居民、單位、學校等造成了困擾。
據(jù)了解,玉林城區(qū)大部分的LED戶外電子顯示屏播放時間主要集中在上午8點至12點,下午2點半至晚上10點。
“僅在5月份,市政市容管理局‘12319’城市管理服務熱線便接到LED戶外電子顯示屏噪音擾民來電投訴52條,來信投訴15條。”市城市管理行政執(zhí)法支隊支隊長李光告訴記者。
“我們附近的LED戶外電子顯示屏日夜在播放廣告,聲音太大了,嚴重擾亂我們的工作和生活。”近段時間以來,本報頻頻接到市民關(guān)于LED戶外電子顯示屏噪音擾民的投訴。記者在廣西新聞網(wǎng)絡紅豆社區(qū)、玉林市政府門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡媒體上也發(fā)現(xiàn)許多關(guān)于LED戶外電子顯示屏噪音擾民的投訴貼子或者投訴信。
市城市管理行政執(zhí)法支隊第十大隊大隊長韓勝龍對記者說,自從玉林城區(qū)設(shè)置LED戶外電子顯示屏,每個月都接到群眾來電投訴噪音問題,多的時候一天十幾個投訴電話。投訴最多的是設(shè)置在茂林路口安全島處的高桿LED戶外電子顯示屏,旁邊的中國人民銀行玉林支行曾經(jīng)投訴稱,他們有時候連開會都開不下去;東環(huán)小學也投訴稱有時候甚至連正常的上課都進行不下去……
在采訪過程中,還有市民向記者反映,廣告?zhèn)髅綑C構(gòu)為追求感官沖擊,吸引路人的眼球,往往把電子顯示屏亮度、對比度調(diào)到最大。屏幕亮度高,特別是傍晚和夜間,屏幕亮得和路面周圍形成強烈反差,引起路人過馬路時眩暈,即產(chǎn)生所謂的“光污染”。位于路口的電子顯示屏還會分散車輛駕駛?cè)藛T和過往行人的注意力,產(chǎn)生安全隱患。
LED戶外電子顯示屏亟待規(guī)范管理
LED戶外電子顯示屏是一種新型高科技的“新生事物”,難免會出現(xiàn)一些問題,因此需要市政市容管理部門著手規(guī)范這個“新生事物”,讓它能夠真正成為群眾喜愛的健康的傳播方式。
LED戶外電子顯示屏噪音擾民的現(xiàn)象引起了市政市容管理部門的高度重視。5月19日,市城市管理行政執(zhí)法支隊專門召集部分LED戶外電子顯示屏的業(yè)主,商討如何解決LED戶外電子顯示屏噪音擾民的問題。
據(jù)了解,作為玉林城區(qū)LED戶外電子顯示屏業(yè)主的玉林市金拇指廣告公司、南寧市藝星昌廣告公司在接到市城市管理行政執(zhí)法支隊的整改要求后,已經(jīng)調(diào)減了電子顯示屏的音量。根據(jù)19日當天商討后的處理意見,兩家公司于5月20日再次將其設(shè)置的LED戶外電子顯示屏音量進行調(diào)減。
采訪中,市民龐先生建議道,對于城市戶外LED電子顯示屏應該做好規(guī)劃,制定設(shè)置規(guī)范,明確部門職責,合理布局,將電子顯示屏主要設(shè)置在城市公共廣場或步行街道,規(guī)范設(shè)置方位,合理調(diào)整大屏幕亮度、音量和播放時間等,才能降低戶外LED大屏幕對城市交通和環(huán)境的不利影響。同時,國家有關(guān)部門也應盡快完善相應管理辦法。
LED戶外電子顯示屏的管理在國內(nèi)目前還是空白,如何設(shè)置無法可依,如何管理也無章可循。為解決這一問題,今后將嚴格控制LED戶外電子顯示屏的設(shè)置布點,加強戶外電子顯示屏的日常管理,擬制定專門的《戶外廣告電子顯示屏管理規(guī)定》。同時,進一步建立健全相關(guān)的檢查考核制度,定期對現(xiàn)有的LED戶外電子顯示屏的發(fā)布情況進行檢查考核。主要針對電子顯示屏在播放期間的圖像、色彩、亮度,設(shè)施的外觀維護等各方面進行專門檢查,提高電子顯示屏的播放質(zhì)量,盡可能的減少光污染等現(xiàn)象的產(chǎn)生,進一步亮化、美化城市環(huán)境,真正使這種新型的高科技廣告?zhèn)鞑バ问匠蔀槌鞘械囊粋€亮點。