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中鋁改革"第二波":縮編減員初嘗混合所有制

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-03-26
核心提示: 3月25日,中國(guó)鋁業(yè)相關(guān)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露,中鋁總部已經(jīng)成立了由董事長(zhǎng)熊維平擔(dān)任組長(zhǎng)的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,在扭轉(zhuǎn)虧損境況時(shí)探索建立更為系統(tǒng)、持久的改革保障體制。
 325日,中國(guó)鋁業(yè)相關(guān)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露,中鋁總部已經(jīng)成立了由董事長(zhǎng)熊維平擔(dān)任組長(zhǎng)的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,在扭轉(zhuǎn)虧損境況時(shí)探索建立更為系統(tǒng)、持久的改革保障體制。

 

在此前召開的一次會(huì)議中,熊維平向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,雖然中鋁2013年在推動(dòng)市場(chǎng)化改革、扭虧為盈等方面初現(xiàn)成效,但對(duì)于中鋁來(lái)說(shuō),“2014年仍是充滿挑戰(zhàn)的一年,我們?nèi)詫⒗^續(xù)拓展改革的深度和力度。”

 

熊維平透露,為全面落實(shí)改革政策,2014年中鋁還將在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,并關(guān)閉旗下幾家加工廠,對(duì)企業(yè)的管控模式及下屬分公司的選人用人機(jī)制及經(jīng)營(yíng)管理模式等方面進(jìn)行改革,以保證持續(xù)釋放活力。

 

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從中鋁獲得的資料也顯示,2013年,中鋁也對(duì)旗下11家企業(yè)進(jìn)行了壓縮管理層級(jí),對(duì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大范圍調(diào)整。

 

其中,河南分公司機(jī)關(guān)部室由13個(gè)整合為8個(gè),處級(jí)干部壓縮了21%,科技干部壓縮了27%。西南鋁民品事業(yè)部組織機(jī)構(gòu)由16個(gè)精簡(jiǎn)為7個(gè),縮編幅度高達(dá)56%,而中層管理干部則精簡(jiǎn)了25%,管理人員精簡(jiǎn)了32%。

 

在此前的大幅虧損壓力下,中鋁的改革之路仍未結(jié)束。“我們現(xiàn)在的主要目標(biāo)是扭虧,事實(shí)上,市場(chǎng)化改革我們一直都在推進(jìn)。”中鋁內(nèi)部人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)。

 

改革“第二波”

 

事實(shí)上,對(duì)于率先在央企陣營(yíng)中啟動(dòng)市場(chǎng)化改革的中鋁來(lái)說(shuō),其此前頭頂?shù)臄?shù)十億巨額虧損使其不得不對(duì)自身“開刀”,而在歷經(jīng)了2013年的改革陣痛后,中鋁也終于為自己贏得了喘息之機(jī)。

 

中鋁318日公布的年報(bào)顯示,2013年公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1730.38億元,同比增長(zhǎng)15.76%,凈利潤(rùn)為9.48億元,這也意味著中鋁在資本市場(chǎng)暫時(shí)避免了被戴上ST帽子的危險(xiǎn)。

 

但值得注意的是,中鋁的扭虧多來(lái)自于其去年頻繁的資本運(yùn)作,其財(cái)報(bào)中顯示,在扣除非經(jīng)常性損益后,中鋁的虧損金額仍高達(dá)78.07億元。

 

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從中鋁獲得的資料顯示,為實(shí)現(xiàn)2015年徹底脫困的目標(biāo),中鋁已重新調(diào)整了戰(zhàn)略規(guī)劃,進(jìn)一步明確了“做強(qiáng)鋁業(yè)、做優(yōu)銅業(yè),做精稀有稀土,其他相關(guān)業(yè)務(wù)為三大核心主業(yè)提供服務(wù)和保證,加快向產(chǎn)業(yè)鏈前端和價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)型”的發(fā)展目標(biāo)。

 

與此同時(shí),中鋁還全面清理、調(diào)減了“十二五”投資規(guī)劃,壓縮投資近1000億元,其中2013年壓縮投資175億元,降幅達(dá)35%以上。

 

事實(shí)上,對(duì)于中鋁這家員工總數(shù)達(dá)25萬(wàn)人,下屬成員企業(yè)多達(dá)65家的鋁業(yè)巨頭來(lái)說(shuō),如何釋放其子公司的市場(chǎng)活力無(wú)疑是事關(guān)中鋁改革成效的關(guān)鍵所在。

 

在此之前,中鋁已經(jīng)對(duì)包括河南分公司、山西分公司、西南鋁業(yè)等9家子公司進(jìn)行了內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,而包括東北輕合金等在內(nèi)的11家企業(yè)也推行了市場(chǎng)化的選人用人制度。

 

嘗試混合所有制

 

在中石油、中石化等央企先后表態(tài),欲引進(jìn)社會(huì)和民營(yíng)資本參與業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)時(shí),中鋁也向混合所有制邁出了實(shí)質(zhì)性一步。

 

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,十八屆三中全會(huì)后,中鋁黨組就已通過(guò)決議,鼓勵(lì)成員單位引進(jìn)民營(yíng)資本,吸引職工持股,并允許非國(guó)有資本控股。而在這一政策的刺激下,中鋁下屬子公司也隨即拉開了與民營(yíng)資本的對(duì)接。

 

近日,中鋁下屬的設(shè)計(jì)院所——長(zhǎng)沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院(以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)沙院”)與民營(yíng)公司的合作則無(wú)疑是中鋁推進(jìn)混合所有制的樣本之一。

 

作為國(guó)內(nèi)有色冶金領(lǐng)域的專業(yè)化研究院所,長(zhǎng)沙院在此前的以承包制為核心的管理模式下日趨陷入困境,其發(fā)展瓶頸也越發(fā)明顯。

 

“盡管長(zhǎng)沙院每年還能保持七八千萬(wàn)元的利潤(rùn),但跟外地同行的差距越來(lái)越大。”長(zhǎng)沙院黨委書記闞保勇說(shuō)。

 

但在中鋁黨組推進(jìn)混合所有制的決議下,長(zhǎng)沙院也開始試圖依托其自身的人才和技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,在長(zhǎng)期尋求戰(zhàn)略合作者時(shí),近期一家民營(yíng)企業(yè)欲以現(xiàn)金出資方式控股長(zhǎng)沙院,而在中鋁總部的政策支持下,長(zhǎng)沙院也隨即答應(yīng),并以土地和技術(shù)作價(jià),占股49%,該民營(yíng)企業(yè)則出資6000萬(wàn)元,持股51%。

 

事實(shí)上,長(zhǎng)沙院與民營(yíng)資本的聯(lián)姻還只是中鋁下屬公司實(shí)行混合所有制的案例之一,此外,山西鋁業(yè)也與美國(guó)一家公司成立了合資公司,進(jìn)行鎵加工,預(yù)計(jì)該項(xiàng)目20146月即可投產(chǎn)。

 

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