按照黨的十八屆三中全會(huì)和濱海市委十屆四次全會(huì)精神，天津?yàn)I海市日前正式推出國資國企改革實(shí)施意見，鼓勵(lì)國有資本加快重組整合步伐，完善國有資本運(yùn)營主體，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)企業(yè)管理和商業(yè)模式創(chuàng)新，推行市場化導(dǎo)向的選人用人機(jī)制，建立長效激勵(lì)約束機(jī)制。
天津?yàn)I海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園有限公司早在5年前就踐行著這個(gè)改革思路。這位“踐行者”在不足5年時(shí)間里創(chuàng)下了7000多萬元利潤，如今既收回初創(chuàng)成本，又由原先的一個(gè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展到津冀兩地3個(gè)園區(qū)，并不斷被外地同行取經(jīng)，張家口方面干脆出重金聘請其管理團(tuán)隊(duì)，“復(fù)制”其管理模式……產(chǎn)業(yè)園成就了輸出管理模式、提供托管服務(wù)的“創(chuàng)舉”！“實(shí)踐出真知”，產(chǎn)業(yè)園的成功，書寫了一個(gè)先知先行的國企改革的好樣本——
復(fù)制托管
28歲的劉寅輝過完春節(jié)遠(yuǎn)赴河北省張家口市任職，他的新職位是張家口燕麥產(chǎn)業(yè)園的負(fù)責(zé)人。
這位年輕人任職背后的來龍去脈頗具新聞要素：他是被天津?yàn)I海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園有限公司派去托管張家口食品生物產(chǎn)業(yè)園的，說白了，他是帶著“拷貝”天津?yàn)I海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園的管理模式、招商引資方法、運(yùn)營手段，要在新崗位上復(fù)制出一個(gè)與天津產(chǎn)業(yè)園一樣具活力、善引資、創(chuàng)效益的全新產(chǎn)業(yè)園。
與劉寅輝一起去張家口產(chǎn)業(yè)園的管理團(tuán)隊(duì)共有4人，新產(chǎn)業(yè)園目前已有5個(gè)項(xiàng)目落實(shí)，正動(dòng)工建設(shè)。“工作非常具有挑戰(zhàn)性，我們都很興奮。”劉寅輝告訴記者。
而在劉寅輝去張家口之前，天津產(chǎn)業(yè)園的團(tuán)隊(duì)為張家口園作出了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，這個(gè)由天津產(chǎn)業(yè)園建議，利用當(dāng)?shù)匮帑湲a(chǎn)品優(yōu)勢而將重點(diǎn)發(fā)展食品生物產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，已將第一筆規(guī)劃費(fèi)30萬元?jiǎng)潥w天津產(chǎn)業(yè)園。“園區(qū)運(yùn)營中土地的差價(jià)、所掙的利潤、好項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)等等，都會(huì)成為我們托管方的利潤。”劉寅輝稱。
天津?yàn)I海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園為何會(huì)把一個(gè)28歲的年輕人派出成為別人的“掌門人”？
“因?yàn)槲覀兘ㄔO(shè)園區(qū)5年來的成功經(jīng)驗(yàn)得到了全國同業(yè)的認(rèn)可。”天津?yàn)I海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園有限公司總經(jīng)理張鴻儒告訴記者，“截至目前，全國有幾百家產(chǎn)業(yè)園到我們這兒來學(xué)習(xí)考察，30多家產(chǎn)業(yè)園都發(fā)出邀請前去建園或合作建園。”
濱海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園地處靜海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北區(qū)。記者在現(xiàn)場看到，占地3000畝的園區(qū)內(nèi)，集聚著國際同行業(yè)數(shù)一數(shù)二的椿本鏈條、大氣社、東椿大氣等代表世界先進(jìn)水平的國內(nèi)外汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)，僅日本椿本鏈條在這里的投資就達(dá)10億元。
“5年前的3月，這里還是一片沼澤，方圓10公里毫無人煙。連我們自己都不相信，今天這里入駐企業(yè)總數(shù)已達(dá)110家，引進(jìn)資本總數(shù)達(dá)80億元，去年這里的企業(yè)創(chuàng)下25億元的產(chǎn)值，我們園區(qū)5年累積的經(jīng)營利潤總額為7342萬元，實(shí)際到位的注冊資本已悉數(shù)掙回。”天津?yàn)I海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園綜合部總監(jiān)李燕是園區(qū)初創(chuàng)期元老，她告訴記者。
在園區(qū)創(chuàng)業(yè)兩年的時(shí)候，園區(qū)就在全國1萬多家園區(qū)企業(yè)中脫穎而出，榮獲“2010年度最具品牌影響力工業(yè)園”大獎(jiǎng)，這樣的獎(jiǎng)項(xiàng)只頒給了6家園區(qū)；之后，“天津城市民生成就貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、全國“最具投資潛力十大特色開發(fā)區(qū)”等榮譽(yù)紛至沓來，張鴻儒因園區(qū)突出的建設(shè)成就而在2011年榮獲第二屆中國招商引資論壇“中國招商引資十大專家”稱號。
由于業(yè)績突出、聲名遠(yuǎn)播，與靜?？h毗鄰的河北省青縣縣政府主動(dòng)伸出橄欖枝，給出優(yōu)惠政策，希望天津產(chǎn)業(yè)園到青縣辦園，2013年，青縣專用車園、青縣汽車零部件園投入運(yùn)營，目前分別已進(jìn)入8個(gè)、13個(gè)項(xiàng)目，引入資金分別達(dá)13.9億元與13.25億元。
混合所有項(xiàng)目責(zé)任
為什么天津?yàn)I海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園能取得讓眾人爭相取經(jīng)的好成績？張鴻儒的回答是：我們有好的機(jī)制。
這位機(jī)關(guān)處長出身，任過廠長、天津港保稅區(qū)貿(mào)發(fā)局局長，現(xiàn)任百利機(jī)械裝備集團(tuán)副總經(jīng)理的天津?yàn)I海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園帶頭人擁有一副好口才。
設(shè)立園區(qū)之初，一批專家學(xué)者被請來論證適合園區(qū)的科學(xué)機(jī)制，經(jīng)過十多次論證后，最終確定園區(qū)最佳適用機(jī)制為：混合所有，園司合一。
產(chǎn)業(yè)園有四家股東，分別是百利機(jī)械裝備集團(tuán)(國企)、天津同益投資(民企)、上海復(fù)地(上市公司)、上海初元(外企)，他們的占股比例為4411。
“我們的混合所有制充分發(fā)揮了不同所有制的優(yōu)勢互補(bǔ)，國資代表著資源、資格、資信優(yōu)勢，民資代表著盈利、務(wù)實(shí)、高效優(yōu)勢，外資代表著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真優(yōu)勢，上市公司資本代表著公開、公正、公平優(yōu)勢。”張鴻儒稱。
這樣的混合所有制一開始就把產(chǎn)業(yè)園公司塑形為充分自由競爭的市場主體，這個(gè)市場主體排除萬難、想方設(shè)法要做的就是如何盡快在市場上找準(zhǔn)自己的位置，讓自己盡快長大。
“我們可以出100萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)幫助我們引進(jìn)外商的中間人，這樣的重獎(jiǎng)?wù)f到做到，只要有機(jī)會(huì)，誰不愿意全身心投入到我們的招商事業(yè)中來？”張鴻儒快言快語。
在園區(qū)重頭戲招商環(huán)節(jié)，實(shí)行了招商項(xiàng)目責(zé)任制，就是把項(xiàng)目從策劃到實(shí)施的全過程作為工作責(zé)任，以項(xiàng)目的評估、分析、論證、決策與預(yù)期目標(biāo)的實(shí)際完成情況為考核內(nèi)容，根據(jù)考核結(jié)果對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)予以評價(jià)和獎(jiǎng)懲。
“我們的每個(gè)工作人員都會(huì)在年初時(shí)被設(shè)定出一年內(nèi)應(yīng)該完成的任務(wù)、實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，并給出相關(guān)的報(bào)酬，對招商人員來說，完成好了有豐厚大獎(jiǎng)，而對我們管理人員來說，只做‘減法’，完成好了是應(yīng)該的，沒完成的部分就扣獎(jiǎng)。”李燕告訴記者。
這種模式最大限度地將競爭機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等有機(jī)地融合在一起，保證了招商選資工作的高素質(zhì)高效率。
為保證工作的高效率，李燕向記者舉了一個(gè)例子：“立刻”、“馬上”這些看起來非常“靚”的詞，在產(chǎn)業(yè)園是被禁止的，而應(yīng)該被“10分鐘內(nèi)”或“一天之內(nèi)”這樣具體的時(shí)間單位所代替。
“因?yàn)樗痪唧w，太模糊。這樣的禁語還有很多，都被一一張貼在了墻上，廣而告之。”李燕說。
張貼在墻上的還有“克服困難、絕不抱怨”等“十大軍規(guī)”和“第一要?jiǎng)t執(zhí)行命令、第一要事履行職責(zé)”等“十個(gè)第一要”。
有了好的機(jī)制保障，大家都愿意全身心投入，怎樣對工作有利怎樣去付出。
產(chǎn)業(yè)園中層以上的干部手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，全體員工收入的10%算作大伙的加班費(fèi)，大伙以項(xiàng)目為導(dǎo)向，以解決問題為標(biāo)準(zhǔn)，定下的項(xiàng)目不落地就沒有公休日、沒有節(jié)假日。
億都汽車零部件公司在2010年決定入園投資，在籌建的9個(gè)月期間，更換了三次建廠位置，每一次更換位置，改變面積，都要經(jīng)過重新規(guī)劃、選地、測量、協(xié)調(diào)、勘察、報(bào)件等多個(gè)復(fù)雜程序，有一次剛調(diào)整完地塊，還沒等程序跑完，又改變了主意。調(diào)換了三次建廠地點(diǎn)后，老板又提出更煩人的涉及資金、合作伙伴、配套條件、地質(zhì)斟酌、設(shè)計(jì)、施工等一系列難題。“這哪里是在招商，簡直是給自己招來個(gè)爺呀！”員工雖有抱怨，卻也還是竭盡全力給予支持。
努力的付出果然得到了好回報(bào)。億都老板在不斷挑刺的過程中感受到了園區(qū)的“好”，自己順利入園后，逢人便宣傳產(chǎn)業(yè)園，在他的“忽悠”下，2個(gè)客戶主動(dòng)來園區(qū)洽談投資事宜。這樣的例子還有很多，園區(qū)中的日資東椿大汽公司也是因?yàn)橥瑯拥脑?，?dāng)了兩回“說客”，把大氣社、椿本鏈條項(xiàng)目引進(jìn)來。在2009、2010年，常常會(huì)有一天內(nèi)簽下三四個(gè)項(xiàng)目，一天內(nèi)同時(shí)有七八家企業(yè)開工。
“讓第一只吃草的羊吃出快感。”張鴻儒在他自己所著的《招商引資實(shí)訓(xùn)手冊》中總結(jié)道。“辦好一個(gè)，引來一批。”真心實(shí)意對入園企業(yè)服務(wù)到位，這樣的示范作用成為園區(qū)不斷發(fā)展壯大的內(nèi)驅(qū)力。
業(yè)績無底薪
在產(chǎn)業(yè)園，記者被公司新近推出的“無底薪員工實(shí)行辦法”吸引住。該“辦法”規(guī)定，不實(shí)行坐班制，不按公司規(guī)定考核出勤的“無底薪員工”計(jì)項(xiàng)計(jì)件定酬金。
“無底薪員工主要針對的對象是項(xiàng)目部業(yè)務(wù)人員，適用的對象是有能力找到我們的目標(biāo)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。他們實(shí)行靈活的工作時(shí)間和方式，以項(xiàng)目成功為主要標(biāo)準(zhǔn)，一事一議方式確定具體勞務(wù)報(bào)酬。”李燕介紹。
據(jù)了解，目前產(chǎn)業(yè)園已有兩名無底薪員工，一名有廣泛的人脈關(guān)系，截至目前已為產(chǎn)業(yè)園成功引進(jìn)6個(gè)項(xiàng)目；另一名有國外工作背景，擁有多國匯通渠道，主要為產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行國外業(yè)務(wù)推動(dòng)，目前他正在安排與芬蘭的VEMA消防車公司、英國的Alexander Dennis客車公司等斡旋推動(dòng)合資。
用市場化導(dǎo)向選人用人，“無底薪員工”制就是一個(gè)很好的注解。同樣在這種市場化導(dǎo)向的作用下，產(chǎn)業(yè)園對人才的解釋為“但求為我所用，不求為我所有”。園區(qū)中出現(xiàn)有意向的日本項(xiàng)目，那么產(chǎn)業(yè)園就去找日本籍人士、日本留學(xué)生去攻堅(jiān)，加拿大項(xiàng)目就請加籍人士去推動(dòng)。
“能者為師，適者為才”。在產(chǎn)業(yè)園的“敬商堂”中，張貼著來自美國、日本等地的6位“招商”能人照片，他們都是園區(qū)的招商境外代表，這些年，這些境外代表成功為產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)日本獨(dú)資的椿本鏈條項(xiàng)目、大氣社項(xiàng)目等，正在積極推動(dòng)芬蘭VEMA消防車項(xiàng)目和日本新明合專用車項(xiàng)目合作。
除了用好外來智囊，產(chǎn)業(yè)園為自己的人才搭建了施展才華的“八高四定”創(chuàng)業(yè)平臺。用高薪聘高水平人才，高視野定高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，高要求推高效率工作，高質(zhì)量保高經(jīng)濟(jì)效益，并為人才專門定崗、定責(zé)、定目標(biāo)、定薪酬，用“業(yè)績說話”，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力。
目前在產(chǎn)業(yè)園近百名職工中，博士、碩士高學(xué)歷人才占到了26%。
采訪最后，張鴻儒告訴記者，產(chǎn)業(yè)園公司除了做好園區(qū)招商引資工作之外，目前還正在籌備青縣專用車項(xiàng)目、靜海大巴車項(xiàng)目、臨沂消防車項(xiàng)目等一批實(shí)體投資項(xiàng)目，公司的目標(biāo)是近期在新三板或在香港上市。
