執(zhí)法機構這次真的要針對汽車市場的涉嫌壟斷行為“出手”了。
記者從多家汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會以及經(jīng)銷商處獨家獲悉,多家知名車企的亞太區(qū)負責人上周到國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局接受了反壟斷調查,執(zhí)法機構確認一些車企存在橫向限制、縱向限制以及濫用市場支配地位等涉嫌壟斷行為,很快將出臺有關處罰結果。
某知名車企的負責人表示,認可上述調查內容,并將積極配合發(fā)改委的反壟斷執(zhí)法工作。
一位業(yè)內人士透露,有關部門實際上從2011年就已經(jīng)組織了大量人力,借助相關行業(yè)協(xié)會和學術機構的力量,對汽車市場這些問題做過大量研究,在一些地方進行過嘗試性執(zhí)法。
“一輛出廠價50萬左右的進口路虎,在中國完稅后售價不該超過130萬,但最終價格賣到了189萬。一輛北京奔馳的零整比為1273%,更換所有零配件所花的費用可以購買12輛新車,而且一旦車出了問題,消費者還必須在4S店購買原廠配件進行維修,4S店也不可以‘外采’配件。”一說起汽車經(jīng)銷與售后中的虛高價格、限價及搭售等亂象,成都某汽車4S店的經(jīng)理尹小姐有些憤憤不平。
2008年《反壟斷法》生效以來,發(fā)生在我國汽車市場的限制競爭行為逐步引起各界重視,記者此前在北京、上海、湖北等多地的車企和4S店調 查了解到,汽車企業(yè)對整車、配件、售后服務的價格進行限定,對整車和配件的轉售價格進行限定,以及原廠配件專供等行為,確實屢見不鮮。
記者此前調查發(fā)現(xiàn),作為具有獨立法人資格的實體,并非汽車供應商子公司的汽車4S店,現(xiàn)在卻對汽車供應商產(chǎn)生了嚴重的“依賴癥”,后者全面控制了由4S店承擔高額成本建立的經(jīng)銷網(wǎng)絡。
這從最近北京梅賽德斯奔馳銷售有限公司高調宣布在全國范圍內下調汽車的售后保養(yǎng)費用一事中就可以看出。
“保養(yǎng)價格的調整什么時候輪得到奔馳來宣布了?”中國汽車流通協(xié)會的一位專家認為,這應該是在4S店的自主定價范圍內,現(xiàn)在卻讓車企“越俎代庖”了。雖然目前車企在合同上已經(jīng)逐漸取消了對4S店的價格控制,但實際上這種控制并未消失,只是更加隱蔽了而已。
有專家表示,汽車供應商和4S店的這種關系,實際上具備了縱向壟斷行為的特征。在我國汽車經(jīng)銷和售后市場上,縱向壟斷行為比較常見的表現(xiàn)形式是汽車供應商向經(jīng)銷商發(fā)出的商務政策、通函、資訊、通知等形式上的單方行為。
具體而言,汽車供應商直接固定或限定經(jīng)銷商的轉售價、固定經(jīng)銷商的銷售利潤、限制經(jīng)銷商給客戶的最高折扣、限定轉售價格波動幅度;汽車供應 商要求4S店僅向經(jīng)銷區(qū)域內的最終用戶(包括個人和企業(yè)用戶)銷售汽車;汽車供應商向4S店供應緊俏車型時搭售滯銷車型,向4S店供應新車時搭售原廠配件 等,這些行為都有可能被認定為構成《反壟斷法》所規(guī)制的壟斷行為。
售后市場方面,記者發(fā)現(xiàn)我國汽車售后市場上,原廠配件專供,原廠配件搭售維修服務,維修技術信息的可獲得性低等現(xiàn)象較為顯著,而這些現(xiàn)象的“惡果”,就是在中國的汽車售后市場,零整比能達到畸高的12:1。