編者：2014年12月16日,中國汽車工業(yè)協(xié)會在湖北鄂州隆重舉辦2014中國汽車零部件行業(yè)年會暨中國汽車零部件發(fā)展高峰論壇。中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長葉盛基發(fā)表了“戰(zhàn)略引領(lǐng)，整零協(xié)同——做大做強(qiáng)中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)”的主題報(bào)告?，F(xiàn)予以全文刊載。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長 葉盛基
各位代表：
現(xiàn)在我代表中國汽車工業(yè)協(xié)會作2014 年度汽車零部件行業(yè)工作報(bào)告，請大會予以審議并提意見。報(bào)告分五個(gè)部分：一、當(dāng)前中國汽車行業(yè)發(fā)展形勢和展望
經(jīng)過60年的發(fā)展，特別是近10年的快速發(fā)展，中國汽車工業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。目前，中國汽車工業(yè)已經(jīng)步入平穩(wěn)發(fā)展階段，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，中國汽車工業(yè)面臨節(jié)能、環(huán)保、安全、交通及汽車社會發(fā)展中不協(xié)調(diào)的各種矛盾等諸多挑戰(zhàn)。當(dāng)前,汽車行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：
1、汽車行業(yè)總體發(fā)展情況良好，但中國品牌汽車發(fā)展形勢嚴(yán)峻
今年1-11 月份，汽車產(chǎn)銷達(dá)2100萬輛，比上年同期增長6%以上。其中，乘用車產(chǎn)銷達(dá)1760萬輛，比上年同期分別增長超過9%；商用車產(chǎn)銷達(dá)到343萬輛，比上年同期下降約7%。2014年中國汽車產(chǎn)銷將超過2300萬輛。
在汽車市場穩(wěn)步發(fā)展、增速放緩的形勢下，中國品牌產(chǎn)品競爭力不足的問題表現(xiàn)明顯。今年1-11 月，中國品牌乘用車銷售近625萬輛，同比增長接近3.5%，占乘用車銷售總量的近38%，比上年同期下降2.3 個(gè)百分點(diǎn)；中國品牌轎車銷售245 萬輛，同比下降超過16%，占轎車銷售總量不足22%，占有率比上年同期下降超過5個(gè)百分點(diǎn)?？傮w情況是，外資品牌乘用車發(fā)展強(qiáng)勢，呈現(xiàn)市場份額不斷擴(kuò)大趨勢，而中國品牌乘用車發(fā)展形勢令人擔(dān)憂，市場份額呈持續(xù)縮小態(tài)勢。
2、新能源汽車產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)速度加快，但產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)薄弱
今年以來中國新能源汽車較去年有較大增長。1-11月新能源汽車產(chǎn)銷超過4.4萬輛，比上年同期分別增長3倍以上（其中，純電動汽車、插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別占60%、40%）。新能源汽車快速發(fā)展得益于國家推出的各項(xiàng)扶持政策。但是，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還是面臨許多困難，包括基礎(chǔ)建設(shè)、消費(fèi)環(huán)境，以及整車性能水平、質(zhì)量和可靠性、電池等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)的突破等問題。
3、中國品牌汽車出口繼續(xù)下降，形勢不容樂觀
中國汽車出口發(fā)展基礎(chǔ)較薄弱，缺乏整體戰(zhàn)略規(guī)劃。據(jù)中汽協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月汽車整車出口75萬輛,總體呈現(xiàn)下降態(tài)勢。中國汽車要真正實(shí)現(xiàn)全面“走出去”，國家的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略的引領(lǐng)是必要條件，同時(shí)汽車企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)、質(zhì)量和服務(wù)以及品牌培育和影響力提升等各方面都需要加倍的努力。
總之，當(dāng)前中國汽車工業(yè)發(fā)展有喜有憂，但總體態(tài)勢良好。展望未來，我們對中國汽車工業(yè)發(fā)展充滿信心。市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很大空間，這給中國汽車整車和零部件企業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。
二、中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)
伴隨著汽車工業(yè)的快速發(fā)展，中國汽車零部件取得了快速發(fā)展和長足進(jìn)步。多年來國內(nèi)許多零部件企業(yè)在技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新發(fā)展方面進(jìn)行了積極的探索和艱辛努力，有了可貴的積累并取得了較好成績。目前中國基本建立了較為完整的零部件配套供應(yīng)體系和零部件售后服務(wù)體系，為汽車整車工業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大支持。但是，中國汽車零部件發(fā)展還不能完全滿足整車發(fā)展的需求。
1、汽車零部件發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，但缺乏關(guān)鍵核心零部件的中國品牌企業(yè)
通過幾十年的發(fā)展，中國品牌汽車零部件企業(yè)已經(jīng)基本覆蓋絕大部分汽車零部件。一汽、東風(fēng)、上汽、長安、北汽、廣汽等各大整車集團(tuán)已構(gòu)建了較為完整的零部件供應(yīng)體系，并形成了具有各自優(yōu)勢及特色的零部件集團(tuán)企業(yè)，例如一汽富奧和富維零部件、東風(fēng)零部件、上汽華域零部件、廣汽零部件、北汽海納川零部件等企業(yè)。
同時(shí)，中國汽車零部件企業(yè)通過創(chuàng)新努力，在動力總成及附件系統(tǒng)、電子電氣和燈具系統(tǒng)、懸架和行駛系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、車身及附件和通用件等主要零部件方面都涌現(xiàn)出不少的優(yōu)秀骨干企業(yè)，其中包括：濰柴、玉柴、錫柴動力和法士特，福耀汽車玻璃、戴卡車輪，萬向、寧波華翔和中航零部件，以及航盛和均勝汽車電子等一大批崛起的企業(yè)，以及各大汽車整車企業(yè)（長安、華晨、江淮、奇瑞、中國重汽等）自主發(fā)展起來的動力總成系統(tǒng)零部件等等，這些都將是中國汽車零部件未來發(fā)展的中堅(jiān)力量和基礎(chǔ)。
綜合分析表明，當(dāng)前中國汽車零部件行業(yè)的主要特點(diǎn)如下：
（1）中國境內(nèi)汽車零部件企業(yè)呈現(xiàn)中國品牌企業(yè)、中外合資企業(yè)、
外國獨(dú)資企業(yè)并存發(fā)展局面。隨著汽車產(chǎn)銷量的增長，零部件規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，基本發(fā)展態(tài)勢良好。但是，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大也將引發(fā)競爭格局的變化不定，中國品牌零部件企業(yè)發(fā)展會越來越艱難。
（2）中國汽車零部件企業(yè)數(shù)量龐大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，零部件企業(yè)數(shù)超過10000家（規(guī)模企業(yè)不到6000家）。外資背景的企業(yè)（獨(dú)資45%，中外合資55%）占規(guī)模企業(yè)數(shù)20%，而其市場份額達(dá)70%以上。中國品牌零部件企業(yè)市場份額不足30%（其中90%的產(chǎn)品集中在中低端），且市場份額呈下降趨勢。
（3）在汽車電子和發(fā)動機(jī)關(guān)鍵零部件等高科技含量領(lǐng)域，外資市場份額高達(dá)90%，其中，發(fā)動機(jī)管理系統(tǒng)（包括電噴）、ABS等核心零部件，外資企業(yè)所占比例分別是95%和90%以上。
（4）外國獨(dú)資、中外合資企業(yè)零部件快速涌現(xiàn)，基本壟斷了關(guān)鍵和核心技術(shù)，中國品牌零部件有邊緣化的趨勢。掌握關(guān)鍵和核心技術(shù)的零部件企業(yè)中，擁有外資背景的企業(yè)占整個(gè)行業(yè)的四分之三以上（外國獨(dú)資企業(yè)占40%、中外合資企業(yè)占35%左右），非核心零部件集中在中國品牌零部件企業(yè)。
汽車的技術(shù)含量主要體現(xiàn)在關(guān)鍵和核心零部件上，零部件企業(yè)的發(fā)展已成為中國汽車產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。
2、中國汽車零部件行業(yè)面臨多方面挑戰(zhàn)
總體情況，由于企業(yè)研發(fā)投入不足、人才匱乏、技術(shù)創(chuàng)新力差、缺乏原創(chuàng)產(chǎn)品，中國品牌零部件企業(yè)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品核心競爭力難以與國外先進(jìn)企業(yè)相抗衡。當(dāng)前，中國零部件發(fā)展面臨著來自多方面的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在如下方面：
（1）中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)亟待確定
目前，國家缺乏對汽車零部件產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級的系統(tǒng)規(guī)劃，缺乏鼓勵和支持關(guān)鍵核心零部件研發(fā)和生產(chǎn)的相關(guān)配套政策，促使汽車零部件企業(yè)獨(dú)自苦撐發(fā)展，不能形成合力、不能有的放矢地對特定關(guān)鍵零部件技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)和實(shí)現(xiàn)突破。這是中國汽車零部件發(fā)展滯后整車發(fā)展的重要原因之一。
（2）中國品牌零部件企業(yè)面臨巨大產(chǎn)品質(zhì)量壓力
經(jīng)過多年發(fā)展，中國品牌零部件質(zhì)量雖有了很大提高，但中國品牌零部件質(zhì)量水平與外資企業(yè)產(chǎn)品相比仍有一定差距，特別是產(chǎn)品的一致性、可靠性有待進(jìn)一步提升。當(dāng)前，中國品牌零部件企業(yè)面對消費(fèi)者對產(chǎn)品要求的越來越苛刻，面對國家節(jié)能、環(huán)保、安全法規(guī)等方面要求的日益嚴(yán)格，面對來自整車企業(yè)配套采購質(zhì)量要求的不斷強(qiáng)化，以及包括來自汽車三包規(guī)定的要求，中國汽車零部件企業(yè)面臨全面提升質(zhì)量的壓力。
（3）掌握關(guān)鍵和核心技術(shù)是中國品牌零部件企業(yè)的最大挑戰(zhàn)
對于整車企業(yè)，誰掌握的核心技術(shù)更多，誰將在市場競爭中占有優(yōu)勢。對于零部件企業(yè)，誰掌握核心技術(shù)，誰將受到整車企業(yè)的重視。零部件企業(yè)具備與整車企業(yè)同步開發(fā)能力，已成為進(jìn)入整車配套體系的基本要求。面對未來，要求零部件企業(yè)擁有基本的開發(fā)能力的同時(shí)，還應(yīng)擁有超前技術(shù)開發(fā)能力。競爭的加劇加速了產(chǎn)品的升級換代，這就要求中國品牌汽車零部件企業(yè)必須不斷自主創(chuàng)新、不斷技術(shù)進(jìn)步，形成核心競爭能力。為此，中國品牌零部件企業(yè)發(fā)展將面臨嚴(yán)重考驗(yàn)。
（4）加強(qiáng)戰(zhàn)略投入、提升自主研發(fā)創(chuàng)新力刻不容緩、不可懈怠
汽車零部件產(chǎn)業(yè)，具有規(guī)?；?、專業(yè)化、大批量、大投入、回收期較長等特點(diǎn)。不諱言，一些中國品牌汽車零部件企業(yè)對產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不足、缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)際投入不夠、追求短期效益，加之在研發(fā)、生產(chǎn)、管理和人才等方面缺失等，造成中國品牌零部件企業(yè)與外資企業(yè)發(fā)展差距越來越大。
相當(dāng)部分中國品牌汽車零部件企業(yè)把仿制做主要手段，誤以為產(chǎn)品核心技術(shù)靠仿制就可以掌握，所以不夠重視研發(fā)投入。不掌握核心技術(shù)，產(chǎn)品質(zhì)量水平不高，很難達(dá)到整車配套要求。加之缺乏與上游產(chǎn)業(yè)的合作，尤其是與上游關(guān)鍵原材料、元器件企業(yè)的合作困難，嚴(yán)重影響汽車零部件開發(fā)能力提升。切實(shí)強(qiáng)化戰(zhàn)略投入，加快形成自主創(chuàng)新能力時(shí)不我待。
（5）中國零部件企業(yè)系統(tǒng)管理能力急需提升、不可敷衍
相當(dāng)部分中國品牌零部件企業(yè)在質(zhì)量、體系、過程管理中執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)與歐美日韓等高端企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在差距。生產(chǎn)方式的落后是影響中國品牌零部件產(chǎn)品性能和質(zhì)量的重要因素。當(dāng)前，精益生產(chǎn)方式得到世界各大汽車及零部件企業(yè)的廣泛應(yīng)用。目前部分中國品牌零部件企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)粗放生產(chǎn)方式階段，缺乏對工藝系統(tǒng)研究和持續(xù)改進(jìn)，過程控制能力不足，很難生產(chǎn)出高性能、高質(zhì)量的產(chǎn)品。
所有零部件企業(yè)為滿足汽車整車企業(yè)要求都實(shí)施了ISO9000、ISO/TS16949 認(rèn)證，但部分企業(yè)獲得認(rèn)證的目的性認(rèn)識不足，管理體系執(zhí)行力不夠，體系運(yùn)行績效差，難以保證產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定。
（6）強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)合作、各方協(xié)調(diào)發(fā)展成為必需
另外，汽車行業(yè)外資企業(yè)間的合作要好于中資企業(yè)，中資企業(yè)間拼價(jià)格、犧牲質(zhì)量的現(xiàn)象時(shí)有存在。長期以來，中國汽車整車與零部件企業(yè)的合作關(guān)系不和諧，整零企業(yè)合作亟待改善。同時(shí)，零部件企業(yè)與上游產(chǎn)業(yè)的合作也急需強(qiáng)化。中國相當(dāng)部分的關(guān)鍵原材料、元器件以及高端裝備等大量依賴進(jìn)口問題也有待解決。零部件要發(fā)展要做大做強(qiáng)，強(qiáng)化上下游合作，促進(jìn)各方協(xié)同發(fā)展已成為迫切需求。
三、面對新形勢，中國汽車零部件發(fā)展需要戰(zhàn)略引領(lǐng)
中國汽車零部件行業(yè)面對各項(xiàng)挑戰(zhàn)，面對發(fā)展中亟待解決的各種問題，中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)必須實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級才有出路。為引領(lǐng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，盡快研究和確定零部件未來發(fā)展方向，提出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展路徑，制定零部件產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，明確零部件發(fā)展基本任務(wù)已成為當(dāng)務(wù)之急。
1、汽車零部件發(fā)展戰(zhàn)略初步框架
（1）立足現(xiàn)有產(chǎn)品升級配套，著眼未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面加強(qiáng)零部件基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、協(xié)同研發(fā)和共性技術(shù)研究，加快培育零部件平臺研發(fā)和先進(jìn)制造能力，全面提升零部件產(chǎn)品性能技術(shù)。
（2）立足整車設(shè)計(jì)開發(fā)、整車集成技術(shù)和生產(chǎn)制造。重點(diǎn)發(fā)展零部件協(xié)同開發(fā)技術(shù)，提高各主要和關(guān)鍵總成及核心零部件的研發(fā)制造能力，提升零部件通用化、模塊化技術(shù)。
（3）市場主導(dǎo)、政策導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動，培育具有國際競爭力的配套供應(yīng)體系，不斷完善零部件市場秩序，構(gòu)建零部件生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)零部件產(chǎn)品技術(shù)、配套供應(yīng)、市場生態(tài)的全面提升。
（4）通過科學(xué)合理的法制管理、 市場生態(tài)培育、技術(shù)引進(jìn)與消化吸收、創(chuàng)新培育品牌等抓手，實(shí)現(xiàn)以整車為中心的具有較強(qiáng)國際競爭力的價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)以零部件為中心的具有較強(qiáng)國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈，全面支持汽車強(qiáng)國建設(shè)。
2、汽車零部件發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)想
爭取在2020年到2025年，逐步建立完善具有較強(qiáng)國際競爭力的零部件配套供應(yīng)體系，形成基本完整的（覆蓋主要總成和關(guān)鍵、核心零部件）產(chǎn)品研發(fā)體系，形成以先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)為中心的商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)和綠色制造，基本實(shí)現(xiàn)中國零部件產(chǎn)業(yè)由制造向創(chuàng)造的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
（1）通過重組聯(lián)合和海外并購，提高品牌和綜合能力，提高零部件產(chǎn)業(yè)集中度，打造一批具備產(chǎn)品研發(fā)能力、品牌影響力、較大規(guī)模的汽車零部件集團(tuán)，提升中國品牌零部件產(chǎn)品配套規(guī)模和市場份額。
（2）通過政策資金引導(dǎo)和扶持，培育若干家具有國際競爭力的零部件企業(yè)集團(tuán)（進(jìn)入全球100強(qiáng)）；培育一批具有專業(yè)化程度較高、研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)的民營或者混合所有制零部件企業(yè)。
（3）持續(xù)提升技術(shù)創(chuàng)新能力，彌補(bǔ)缺環(huán)補(bǔ)強(qiáng)弱環(huán)。重點(diǎn)打造以動力總成和汽車電子為軸心的研發(fā)創(chuàng)新型、專業(yè)化、規(guī)?；钠嚵悴考涮桩a(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)平臺研發(fā)、先進(jìn)制造和生產(chǎn)性服務(wù)。力爭在2020年到2025年逐步打造若干具有國際知名度的零部件產(chǎn)品品牌。
（4）積極引導(dǎo)汽車零部件企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)開發(fā)。力爭實(shí)現(xiàn)零部件企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比銷售收入的5%及以上；協(xié)同整車企業(yè)或世界知名零部件企業(yè)構(gòu)建多家大型關(guān)鍵零部件產(chǎn)品前沿技術(shù)“平臺研發(fā)”和“應(yīng)用技術(shù)”工程技術(shù)研究中心。
（5）全面提升零部件產(chǎn)品附加值與質(zhì)量水平。圍繞國內(nèi)具有研發(fā)中心的骨干零部件企業(yè)，集合行業(yè)資源，建立具有國際化、較強(qiáng)競爭力的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升制造裝備水平和質(zhì)量管控能力，構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的零部件配套產(chǎn)業(yè)鏈，力爭在2020年到2025年建立一套較為完善的中高檔乘用車零部件配套供應(yīng)體系。
（6）推進(jìn)零部件全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展，夯實(shí)汽車零部件基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)工藝及零部件共性技術(shù)，提升零部件新材料研發(fā)、先進(jìn)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品性能；整合零部件生產(chǎn)制造、應(yīng)用研發(fā)、平臺研發(fā)資源及成果，基本形成完備的零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
3、汽車零部件發(fā)展戰(zhàn)略基本任務(wù)思考
（1）提升零部件產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用能力
重點(diǎn)發(fā)展動力總成及汽車電子零部件。大力推進(jìn)動力總成及汽車電子控制技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)開展汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)品新型材料及結(jié)構(gòu)研究，推進(jìn)關(guān)鍵零部件產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造，健全零部件產(chǎn)品性能檢測體系。
支持動力總成的升級發(fā)展，以低排放、低油耗、低噪音為目標(biāo)，提升產(chǎn)品性能和質(zhì)量水平，重點(diǎn)提升動力總成模塊化研發(fā)和制造能力，優(yōu)先發(fā)展發(fā)動機(jī)管理系統(tǒng)（包括電噴系統(tǒng)），活塞、氣門、機(jī)體、連桿、曲軸、凸輪軸和渦輪增壓器。
重點(diǎn)提升自動變速器（多擋AT或DCT），大力發(fā)展雙離合器模塊、控制模塊和扭振減震齒輪、軸承、齒軸等。
大力支持汽車電子電器的發(fā)展，以安全、舒適、環(huán)保為目標(biāo)，提升產(chǎn)品智能化程度，優(yōu)先發(fā)展車身集成控制系統(tǒng)、智能和高可靠性傳感性，以及各類主動安全類零部件。
積極促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵零部件發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車鋰電池、燃料電池及電機(jī)電控零部件及電池管理系統(tǒng)等。到2020年，動力總成及汽車電子零部件基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品本土化生產(chǎn)制造和自主品牌汽車搭載應(yīng)用。
全面加強(qiáng)零部件產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。積極推進(jìn)汽車零部件集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化再吸引。重點(diǎn)開展汽車動力總成及電子電器技術(shù)研究，支持開展活塞用發(fā)泡石墨、非金屬材料進(jìn)氣歧管、鈦合金連桿及氣門等新材料和新產(chǎn)品研發(fā)；支持可變配氣相位與氣門升程技術(shù)，電噴系統(tǒng)和汽油機(jī)缸內(nèi)直噴及稀燃技術(shù)；支持先進(jìn)駕駛輔助系統(tǒng)模塊技術(shù)研發(fā)等。加快建立零部件產(chǎn)品研發(fā)體系。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入并建立國家或省級前瞻性和平臺研發(fā)型技術(shù)中心、應(yīng)用研發(fā)型工程研究中心；鼓勵建立行業(yè)技術(shù)發(fā)展聯(lián)盟，加快建設(shè)共性技術(shù)平臺，建立相關(guān)行業(yè)共享測試平臺、產(chǎn)品開發(fā)數(shù)據(jù)庫及專利數(shù)據(jù)庫。
（2）科學(xué)規(guī)劃零部件產(chǎn)業(yè)布局
重點(diǎn)建設(shè)零部件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域。積極推進(jìn)傳統(tǒng)汽車及新能源汽車零部件的規(guī)?；a(chǎn)。圍繞整車企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、零部件產(chǎn)業(yè)基地打造零部件產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育和發(fā)展一批符合產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作要求的零部件企業(yè)，降低物流成本提升物流效率。
（3）構(gòu)建具有競爭力的完整零部件供應(yīng)體系
維護(hù)零部件市場秩序。積極規(guī)范市場價(jià)格，制定完善質(zhì)量鑒定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化汽車零配件市場主體監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，規(guī)避現(xiàn)有市場的壟斷供貨、關(guān)聯(lián)交易、存兌或拖欠付款現(xiàn)象，建立良好的市場競爭環(huán)境。
培育零部件產(chǎn)品品牌力。鼓勵零部件企業(yè)做精做強(qiáng)零部件品牌，提高零部件品牌價(jià)值，著力突出品牌的個(gè)性化，通過差異化的選擇促進(jìn)零部件企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)。力爭到2020年，重點(diǎn)培育若干具有國際競爭力的零部件產(chǎn)品品牌。
提升中國品牌零部件產(chǎn)品配套率。鼓勵中國品牌零部件向高端轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)品品質(zhì)，積極形成具有本土化特征的零部件產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作模式，通過有效措施鼓勵整車企業(yè)采購中國零部件產(chǎn)品并搭載應(yīng)用，提升中國品牌零部件產(chǎn)品配套率，實(shí)現(xiàn)2020年產(chǎn)品配套率超過45%、2025年50%以上。
四、2014 年汽車零部件行業(yè)工作總結(jié)
2014年，協(xié)會積極組織各方資源，全面加強(qiáng)中國汽車零部件行業(yè)工作，其中主要工作包括：
1、集合行業(yè)力量，組織汽車零部件發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃研究工作
組織成立專門課題組（包括相關(guān)政府部門、骨干整車和零部件企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)、科研院所和大專院校等專家）開展零部件行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的基礎(chǔ)研究工作。課題組結(jié)合國內(nèi)數(shù)十家整車和零部件（集團(tuán)）企業(yè)、單位和機(jī)構(gòu)的調(diào)研，多渠道收集各相關(guān)信息和系統(tǒng)分析研究，初步形成了中國汽車零部件發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃方案報(bào)告。報(bào)告文稿將廣泛征求行業(yè)相關(guān)單位意見，適時(shí)組織各方代表和業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行研討及評審，以促進(jìn)報(bào)告的完善和改進(jìn)。
2、精心組織編制汽車零部件行業(yè)發(fā)展報(bào)告工作
通過精心策劃，組織各零部件分支機(jī)構(gòu)基于調(diào)研，進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)分析，組織編制（2014版）汽車零部件行業(yè)發(fā)展報(bào)告。報(bào)告基本覆蓋汽車零部件，包括動力總成及附件系統(tǒng)、車身及附件、傳動系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架和行駛系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、電子電器和儀表，以及相關(guān)材料零部件等，全面系統(tǒng)總結(jié)了一年來汽車零部件的行業(yè)發(fā)展情況，客觀分析了行業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題，提出了發(fā)展措施建議。
3、積極培育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，大力推進(jìn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
通過汽車零部件制造基地建設(shè)，促進(jìn)零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，積極組織各基地開展多形式活動。完成了安徽蚌埠市的復(fù)審工作，受理浙江寧海縣、平湖市、河南鶴壁市基地申報(bào)和江蘇省丹陽市的復(fù)審工作。組織召開汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研討會，梳理對基地發(fā)展所存在的共性問題并尋找解決方案，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展務(wù)實(shí)服務(wù)平臺，組織編制汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展報(bào)告。
4、推進(jìn)“精益生產(chǎn)互助會”活動，積極拓展服務(wù)規(guī)模和受益面
繼續(xù)與日本電裝公司合作開展“精益生產(chǎn)互助會”活動。每月一次的現(xiàn)場改善活動，取得了良好效果，為企業(yè)培養(yǎng)了一批精益管理人才。今年，以互助會成員企業(yè)的模范生產(chǎn)線為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)場改善活動，先后組織40余家中國汽車零部件企業(yè)進(jìn)行精益生產(chǎn)理念、知識及推進(jìn)方法培訓(xùn)。積極擴(kuò)大活動受益面，普及推廣精益生產(chǎn)管理模式。
5、結(jié)合案例，積極推進(jìn)汽車行業(yè)安全生產(chǎn)工作
2014年8月，江蘇昆山發(fā)生汽車輪轂工廠（非中汽協(xié)會會員企業(yè)）爆炸事故，造成特大人員傷亡，這是汽車行業(yè)極為罕見的重特大事故。中汽協(xié)會了解爆炸事故后，立即責(zé)成車輪委員會組織車輪行業(yè)及其有關(guān)會員企業(yè)展開安全生產(chǎn)大排查和自糾工作。
按照國務(wù)院、工信部領(lǐng)導(dǎo)指示，中汽協(xié)會組織開展零部件行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研，向全行業(yè)及時(shí)通報(bào)“昆山工廠爆炸事故”發(fā)展情況，以會議宣貫、下發(fā)文件等形式要求各產(chǎn)業(yè)集群基地、各分支機(jī)構(gòu)所屬子行業(yè)和有關(guān)會員企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全面開展安全生產(chǎn)自查自糾改進(jìn)工作。
結(jié)合案例，為推進(jìn)加強(qiáng)汽車行業(yè)的安全監(jiān)管工作，促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平，遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護(hù)汽車行業(yè)安全生產(chǎn)大局，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，中國汽車工業(yè)協(xié)會向全國汽車行業(yè)發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車行業(yè)安全生產(chǎn)管理倡議書》，進(jìn)一步強(qiáng)化汽車行業(yè)安全生產(chǎn)自律工作。
6、積極創(chuàng)新推動整車和零部件企業(yè)合作與發(fā)展工作
積極探索和研究整零合作平臺的運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建整零溝通交流平臺，開展共性發(fā)展和問題事項(xiàng)研討。開展骨干整車企業(yè)和重點(diǎn)零部件骨干企業(yè)對零部件發(fā)展需求的調(diào)研，分析和研究整零合作各有關(guān)重點(diǎn)事項(xiàng)，以促進(jìn)汽車整零合作與發(fā)展。組織成立外資零部件工作平臺、地方汽車協(xié)會工作平臺，以及積極籌備中資控股的骨干零部件企業(yè)、乘用車零部件企業(yè)、商用車零部件企業(yè)等溝通交流平臺，以更好地推進(jìn)零部件行業(yè)發(fā)展。
7、積極推進(jìn)汽車零部件創(chuàng)新發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步工作
全面發(fā)揮零部件分支機(jī)構(gòu)功能和支撐作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，各零部件分支機(jī)構(gòu)組織開展了多形式多項(xiàng)次（近50項(xiàng)次）相關(guān)發(fā)展論壇、技術(shù)和專題研討、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)探討、成果和信息交流、國際合作和交流活動等，取得了積極效果，為促進(jìn)零部件行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步做出了積極努力。
8、推進(jìn)零部件數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，積極開展各類信息咨詢和服務(wù)工作
組織推進(jìn)零部件子行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，開展零部件經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。各零部件分支機(jī)構(gòu)，以及中汽協(xié)會政策研究、行業(yè)發(fā)展、技術(shù)發(fā)展、零部件發(fā)展、信息分析和統(tǒng)計(jì)、國際合作、貿(mào)易協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、產(chǎn)品展示宣傳和會員綜合服務(wù)等各有關(guān)部門，按照部門職能和年度服務(wù)計(jì)劃，面向零部件行業(yè)企業(yè)和會員單位積極開展各類業(yè)務(wù)和政策指導(dǎo)、信息提供和咨詢，以及各項(xiàng)綜合服務(wù)等。
9、通過專業(yè)刊物及網(wǎng)站，搭建平臺、促進(jìn)服務(wù)
各零部件分支機(jī)構(gòu)積極搭建各子行業(yè)溝通和交流平臺，通過構(gòu)建及推廣包括以雜志、行業(yè)信息、論文集、微信群、網(wǎng)站等形式的媒介平臺，向各零部件子行業(yè)會員企業(yè)發(fā)布行業(yè)相關(guān)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、工藝和材料、經(jīng)營和服務(wù)、國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)等成果和信息，充實(shí)了各項(xiàng)行業(yè)服務(wù)內(nèi)涵，也進(jìn)一步增強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會的影響力。
10、充分利用行業(yè)資源共同參與行業(yè)管理工作
各零部件分支機(jī)構(gòu)通過會員大會、理事會議、骨干企業(yè)交流會，以及企業(yè)互訪、成立專家委員會及專題工作小組等活動，加強(qiáng)了行業(yè)企業(yè)的溝通、交流和合作,調(diào)動企業(yè)積極性,合理利用企業(yè)資源，共同商討和解決行業(yè)共性問題，為促進(jìn)零部件行業(yè)健康發(fā)展做出了努力。
這是一年來有關(guān)零部件方面開展的主要工作，應(yīng)該說工作取得了積極成效。但我們深知，這些工作距離汽車零部件行業(yè)發(fā)展需求還遠(yuǎn)不夠，還需繼續(xù)努力。
五、2015 年及今后汽車零部件行業(yè)工作重點(diǎn)任務(wù)
汽車零部件是汽車工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，是根。提高汽車零部件整體水平，促進(jìn)中國汽車零部件發(fā)展是中汽協(xié)會最重要的任務(wù)之一。雖然當(dāng)前中國汽車零部件行業(yè)在企業(yè)規(guī)模發(fā)展、配套供應(yīng)體系建設(shè)等方面具有相當(dāng)基礎(chǔ)，但是和整車企業(yè)相比，中國汽車零部件還不能達(dá)到與整車同步發(fā)展的水平。特別是在關(guān)鍵總成和核心零部件上與世界級的零部件企業(yè)無論在規(guī)模發(fā)展、研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新、成本控制和盈利水平上有較大差距。中國汽車零部件發(fā)展任重道遠(yuǎn)。為此，我們將積極推進(jìn)各項(xiàng)行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作，努力為零部件企業(yè)提供更多、更廣、更好的服務(wù)，為促進(jìn)零部件行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，直至做大做強(qiáng)而竭盡全力。
2015年和今后一段時(shí)期，汽車行業(yè)零部件工作將繼續(xù)緊緊圍繞零部件發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級、政策研究、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、整零合作、共性平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)國際化、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和行業(yè)務(wù)實(shí)服務(wù)等方面努力，其工作重點(diǎn)任務(wù)包括：
1、盡快完成汽車零部件發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃研究工作
力爭在2015年上半年完成汽車零部件發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃研究工作，并使其成為汽車強(qiáng)國戰(zhàn)略方案的重要組成部分。以規(guī)劃為指導(dǎo)，全面實(shí)施汽車零部件自主品牌發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)將發(fā)展自主品牌作為企業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，積極支持企業(yè)通過自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、國內(nèi)外并購等多種方式發(fā)展自主品牌零部件。
2、繼續(xù)做好汽車零部件基礎(chǔ)調(diào)研和專題研究工作
全面做好零部件行業(yè)調(diào)研工作，掌握國內(nèi)外汽車零部件發(fā)展動態(tài)和發(fā)展趨勢。進(jìn)一步加強(qiáng)對零部件產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策、相關(guān)問題的專題研究，包括對做強(qiáng)零部件政策扶持問題、產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作問題、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展問題等，探尋解決辦法，提出政策措施建議。
3、著力促進(jìn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展
積極研究和促進(jìn)零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展重點(diǎn)事項(xiàng)，通過零部件
各工作平臺，整車帶動、骨干零部件企業(yè)引領(lǐng)，推進(jìn)提升零部件企業(yè)研發(fā)能力、質(zhì)量保證能力、成本控制能力、交付和服務(wù)保障能力，促進(jìn)零部件產(chǎn)業(yè)向節(jié)能型和環(huán)保型、高技術(shù)型和高質(zhì)量型發(fā)展，同時(shí)積極推進(jìn)零部件品牌戰(zhàn)略建設(shè)和國際化發(fā)展。
4、全力推進(jìn)汽車零部件研發(fā)和創(chuàng)新體系建設(shè)
通過汽車零部件研發(fā)和創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)不斷研究掌握核心技術(shù)，提升核心競爭力。積極促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，著重抓好各零部件子行業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺、公共檢測平臺建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注發(fā)動機(jī)、變速器及電子電控等核心零部件子行業(yè)，積極支持和推薦骨干零部件企業(yè)構(gòu)建國家級企業(yè)技術(shù)中心。
5、積極研究、切實(shí)促進(jìn)整零關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展
深入研究整零合作現(xiàn)狀及存在的主要問題，分析原因，構(gòu)建整零對話平臺；進(jìn)一步開展骨干整車企業(yè)和重點(diǎn)零部件企業(yè)調(diào)研工作，了解和掌握各企業(yè)需求信息，探討整零創(chuàng)新合作與發(fā)展模式，確定零部件行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)事項(xiàng)；構(gòu)建零部件骨干企業(yè)的溝通交流平臺，開展共性發(fā)展和問題事項(xiàng)研討，提出措施辦法，切實(shí)促進(jìn)整零協(xié)同發(fā)展。
6、全面發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，積極參與及推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)工作
協(xié)會將積極參與搭建零部件會員企業(yè)信用檔案、開展會員企業(yè)信用評價(jià)等行業(yè)信用建設(shè)工作,推進(jìn)行業(yè)企業(yè)建立健全行業(yè)安全生產(chǎn)等自律機(jī)制，規(guī)范會員企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營行為，制定行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，促進(jìn)從業(yè)人員職業(yè)道德和職業(yè)精神良性發(fā)展。
7、進(jìn)一步發(fā)揮零部件分支機(jī)構(gòu)作用并做好務(wù)實(shí)服務(wù)
零部件分支機(jī)構(gòu)是協(xié)會總會零部件行業(yè)工作的基本支撐，也是有效推進(jìn)行業(yè)零部件工作的基礎(chǔ)途徑。通過分支機(jī)構(gòu)的規(guī)范、高效運(yùn)行，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會的功能和協(xié)調(diào)作用；反映行業(yè)訴求、反映企業(yè)呼聲，針對企業(yè)發(fā)展中遇到的共性問題，積極尋求解決辦法；提高服務(wù)意識，熱心服務(wù)于企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。維護(hù)行業(yè)利益，規(guī)范行業(yè)自律和企業(yè)行為，促進(jìn)行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
8、進(jìn)一步推進(jìn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)聚集、集群化發(fā)展
繼續(xù)抓好零部件基地建設(shè)和發(fā)展工作。完善基地評選管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范零部件基地發(fā)展，有序進(jìn)行零部件產(chǎn)業(yè)集群的申報(bào)、評審、復(fù)審及后續(xù)推進(jìn)工作。加強(qiáng)零部件基地經(jīng)驗(yàn)交流，積極組織深入研討產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展共性事項(xiàng)，探討零部件產(chǎn)業(yè)聚集、集群化發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮基地交流平臺作用，圍繞基地及企業(yè)的發(fā)展需要，開展多種形式的務(wù)實(shí)合作，為零部件制造基地的發(fā)展做好服務(wù)。
9、推動零部件品牌建設(shè)，積極開展優(yōu)秀品牌企業(yè)推選工作
大力推進(jìn)汽車零部件品牌戰(zhàn)略，研究制定科學(xué)評價(jià)辦法，精心策劃組織開展全行業(yè)優(yōu)秀零部件品牌企業(yè)評選工作。通過優(yōu)秀零部件品牌企業(yè)示范標(biāo)桿作用，引導(dǎo)企業(yè)重視并實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推動零部件企業(yè)全面升級發(fā)展，促進(jìn)零部件產(chǎn)業(yè)向節(jié)能型和環(huán)保型、高技術(shù)型和高質(zhì)量型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)零部件由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
同時(shí)，積極倡導(dǎo)行業(yè)企業(yè)培育和諧創(chuàng)新、積極向上的企業(yè)核心文化，不斷提升企業(yè)軟實(shí)力，全面通過企業(yè)的品牌形象。
10、協(xié)同努力，積極促進(jìn)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略
大力推進(jìn)協(xié)同整車“走出去”，積極促進(jìn)零部件實(shí)現(xiàn)全面“走出去”、“走進(jìn)去”戰(zhàn)略，不斷提升中國零部件國際配套市場、維修市場的份額比重，促進(jìn)汽車整車和零部件共同走向國際化。
11、構(gòu)建多形式多層次促進(jìn)零部件發(fā)展的溝通機(jī)制
進(jìn)一步鞏固和發(fā)展零部件分支機(jī)構(gòu)、零部件產(chǎn)業(yè)基地、外資零部件企業(yè)交流機(jī)制，積極推進(jìn)構(gòu)建行業(yè)零部件集團(tuán)、乘用車主要零部件企業(yè)、商用車主要零部件企業(yè)交流機(jī)制，探索上市零部件企業(yè)、民營零部件企業(yè)、混合所有制企業(yè)交流機(jī)制等。
12、進(jìn)一步做好零部件對外合作與交流、國際貿(mào)易協(xié)調(diào)工作
積極推進(jìn)各種國際交流與合作，努力做好國際貿(mào)易摩擦對策工作。實(shí)施“請進(jìn)來、走出去”方式，積極組織國外優(yōu)秀企業(yè)、機(jī)構(gòu)和專家參與國內(nèi)各項(xiàng)研討和交流，組織零部件企業(yè)到發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)參觀考察、交流學(xué)習(xí)，以及開展各類技術(shù)研討等。
各位代表，當(dāng)前中國汽車工業(yè)正處在重要的發(fā)展時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，提升汽車產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，中國提出了要大力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)：一方面大力培育發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)汽車電氣化發(fā)展；一方面普及節(jié)能汽車，盡快降低燃油汽車的油耗水平，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。中國汽車零部件行業(yè)必須協(xié)同整個(gè)汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
各位代表，做大做強(qiáng)中國汽車零部件是建設(shè)汽車強(qiáng)國的基本支撐和基礎(chǔ)保障。為推進(jìn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)汽車和零部件做強(qiáng)目標(biāo)，需要不斷自主創(chuàng)新，需要全面增強(qiáng)整個(gè)汽車行業(yè)的核心競爭力。這是中國汽車和零部件做強(qiáng)的關(guān)鍵所在。
讓我們把握機(jī)遇，通過戰(zhàn)略引領(lǐng)、整零合作，共同促進(jìn)汽車零部件做大做強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)中國汽車工業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)而努力！
