今日,由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)和大眾汽車(chē)集團(tuán)(中國(guó))聯(lián)合編著的《2015中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》(2015汽車(chē)藍(lán)皮書(shū))在北京正式發(fā)布。這也是自2008年以來(lái),三方連續(xù)八年聯(lián)合推出中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告。2015汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)聚焦“新形勢(shì)下中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理體制改革”,深入分析、研究了新形勢(shì)下我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理體制改革的總體思路與戰(zhàn)略措施,提出汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理體制改革不僅要符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)和行政管理體制改革的總體要求,還要符合國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理體制演變的規(guī)律;不僅需要解決我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理中存在的主要問(wèn)題,而且要符合我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向。同時(shí),2015汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)也對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政府管理效能進(jìn)行了研究與分析。
原國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦、中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)付于武、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)石耀東、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心辦公廳副主任來(lái)有為、中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張寧,以及大眾汽車(chē)集團(tuán)(中國(guó))執(zhí)行副總裁張綏新出席發(fā)布會(huì),共同發(fā)布2015汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)。
劉世錦表示:“十八大以來(lái),不斷深化的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理體制提供了頂層設(shè)計(jì)和總體遵循,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理體制是經(jīng)濟(jì)體制在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的具體投射。同時(shí),要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善的需求出發(fā),綜合考慮資源、能源、環(huán)境的約束,以及新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命的影響,明確汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),在深化改革開(kāi)放的大背景下加快推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理體制改革。”
付于武指出:“中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理體制幾十年來(lái)的持續(xù)完善,對(duì)推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn),但同時(shí)也暴露出很多新老問(wèn)題。當(dāng)前,作為新一代工業(yè)革命的先導(dǎo)和引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè),汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正面臨革命性、顛覆性的變化。所有這些變化,都要求汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理體制進(jìn)行適應(yīng)性的甚至是預(yù)期性的改革調(diào)整,以促進(jìn)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。例如,新能源汽車(chē)的快速發(fā)展普及,不僅影響交通基礎(chǔ)設(shè)施投資問(wèn)題,而且將吸引很多新企業(yè)或者傳統(tǒng)概念上其他產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)入汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。在這種情況下,需要通過(guò)取消一些不合理的前置性準(zhǔn)入審批以允許新企業(yè)進(jìn)入新能源汽車(chē)領(lǐng)域。”
《2015中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》主要由總報(bào)告——新形勢(shì)下對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理體制改革的思考、2014年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜述、我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理體制改革的總體思路和戰(zhàn)略措施、我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政府管理的效能分析四部分組成,報(bào)告回顧了我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理體制機(jī)制改革的歷史,充分闡述了新形勢(shì)下中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理體制改革的必要性和緊迫性,借鑒了世界主要汽車(chē)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并探討了我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理體制改革的總體思路、方向及模式,最后為我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理體制改革建言獻(xiàn)策提出十項(xiàng)戰(zhàn)略措施;報(bào)告還對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政府管理效能進(jìn)行專(zhuān)題研究,通過(guò)分析對(duì)其進(jìn)行了評(píng)價(jià)并提出提升汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政府管理能效的啟示性建議。
2015年已是大眾汽車(chē)集團(tuán)(中國(guó))連續(xù)第八年為汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)的發(fā)布提供鼎力支持。大眾汽車(chē)集團(tuán)(中國(guó))執(zhí)行副總裁張綏新表示:“大眾汽車(chē)集團(tuán)在華發(fā)展三十余年,親歷了中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)騰飛的奇跡,同時(shí)也是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)騰飛的見(jiàn)證者和受益者。在當(dāng)前中國(guó)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的大背景下,作為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)最值得信賴(lài)的合作伙伴,大眾汽車(chē)集團(tuán)將積極配合、參與、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)改革措施,并將擴(kuò)大并深化與政府、行業(yè)以及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的合作,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。”
早在1999年,大眾汽車(chē)集團(tuán)(中國(guó))便已開(kāi)啟與國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)等國(guó)家權(quán)威研究機(jī)構(gòu)的合作,共同研究中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)所面對(duì)的問(wèn)題和發(fā)展前景。作為合作成果的代表,汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)于2008年首次出版并于2011年榮獲“中國(guó)汽車(chē)工業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)”二等獎(jiǎng)。目前,《中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》已連續(xù)八年出版并已成為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的權(quán)威著作,鑒于長(zhǎng)期廣泛的影響力,從2014年起被評(píng)為“中國(guó)社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程學(xué)術(shù)出版項(xiàng)目”。報(bào)告以其專(zhuān)業(yè)性和富有前瞻性的研究成果,為行業(yè)政策及戰(zhàn)略的制定提供了很高的參考價(jià)值,受到業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。