工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已成為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要方向，亦成為國際國內(nèi)制造企業(yè)和IT巨頭競相搶灘登陸的新市場。11月27日，國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)，明確了國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和支持措施。
《意見》由工信部主導(dǎo)編制，歷時(shí)一年。今年10月30日，國務(wù)院常務(wù)會審議通過了《意見》，并于11月24日由李克強(qiáng)總理簽批后正式印發(fā)。工信部在此前舉辦政策吹風(fēng)會時(shí)表示，《意見》與《中國制造2025》一脈相承，與《“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展》等文件相互銜接，又各有側(cè)重。為規(guī)范和指導(dǎo)中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
《意見》提出，中國發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的整體目標(biāo)是構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，并提出了分階段實(shí)施目標(biāo)。
根據(jù)《意見》，到2020年要支持建設(shè)一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的國家級平臺，以及構(gòu)建一批企業(yè)級平臺，培育30萬個(gè)以上的工業(yè)APP即工業(yè)應(yīng)用程序，推動30萬家企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；到2025年，形成3-5家具有國際競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)現(xiàn)百萬工業(yè)APP培育以及百萬企業(yè)上云；
到2035年，建成國際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺，形成國際先進(jìn)的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系；到本世紀(jì)中葉，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全面支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展能力、技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系以及融合應(yīng)用等全面達(dá)到國際先進(jìn)水平，綜合實(shí)力進(jìn)入世界前列。
《意見》明確了建設(shè)和發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的主要任務(wù)：一是夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)；二是打造平臺體系；三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐；四是促進(jìn)融合應(yīng)用；五是完善生態(tài)體系；六是提升安全防護(hù)能力；七是推動開放合作。
其中，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的將成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)。工信部信息通信管理局局長韓夏在11月3日舉辦的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上解釋稱，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)包括三大體系：網(wǎng)絡(luò)、平臺和安全。其中網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)，能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)全要素的泛在互聯(lián)及數(shù)據(jù)的順暢流通。
但目前國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的性能還滿足不了將來工業(yè)智能化發(fā)展的需要，因此在《意見》中將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為一個(gè)重點(diǎn)工程加以推進(jìn)。具體包括四方面措施：一是工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造升級；二是加快工業(yè)企業(yè)外網(wǎng)建設(shè)；三是推進(jìn)標(biāo)識解析體系建設(shè)；四是推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域全面部署IPv6。
《意見》還從6個(gè)方面提出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的保障措施。第一，要建立健全法規(guī)制度，擴(kuò)大市場主體平等進(jìn)入范圍，實(shí)施包容審慎監(jiān)管；第二，營造良好市場環(huán)境；第三，加大財(cái)稅支持力度，強(qiáng)化財(cái)政資金導(dǎo)向作用；第四，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，支持?jǐn)U大直接融資比重；第五，強(qiáng)化專業(yè)人才支撐，創(chuàng)新人才使用機(jī)制；第六，健全組織實(shí)施機(jī)制，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與“中國制造2025”協(xié)同推進(jìn)。
自今年以來，隨著云計(jì)算市場逐步成熟，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為IT和工業(yè)企業(yè)投資布局熱點(diǎn)。11月22日，阿里巴巴正式宣布推出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺。此前，騰訊、華為等科技公司業(yè)已推出工業(yè)云。國際工業(yè)巨頭自2015年開始就已搶先入局工業(yè)云市場，美國GE的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺Predix、德國西門子的工業(yè)云MindSphere等皆為典型。
國內(nèi)以三一重工、海爾電器、航天云網(wǎng)為代表的制造企業(yè)也在迅速布局工業(yè)云平臺。但除少數(shù)先行者外，目前國內(nèi)工業(yè)云平臺的發(fā)展還較為緩慢。通信標(biāo)準(zhǔn)、信息安全等系列難題成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻礙。今年6月，工信部在接受財(cái)新記者獨(dú)家采訪時(shí)曾指出，當(dāng)前國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展存在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱、平臺構(gòu)建能力有待提升、端到端解決方案急需加強(qiáng)、缺乏資源整合能力等四大問題。
