盡管德國尚未公布2009年全年出口數(shù)據(jù),但是根據(jù)目前的情況,中國超越德國成為全球第一大出口國已成定局。然而,“出口第一”的桂冠并未使中國流露出多少喜悅,因?yàn)槠浜芸赡茈S之面臨著更多、更大和更多樣化的貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)。
德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局本月上旬宣布,2009年前11個(gè)月,德國出口總額約合1.05萬億美元,而中國同期的出口額為1.07萬億美元;德國外貿(mào)機(jī)構(gòu)預(yù)測德國2009年全年出口額為1.17萬億美元,而中國2009年出口額實(shí)際已逾1.2萬億美元。
中國面臨的最大貿(mào)易保護(hù)主義壓力極有可能來自美國。美國商務(wù)部1月6日初步裁定,對(duì)從中國進(jìn)口的金屬絲網(wǎng)托盤征收43%到289%的反傾銷稅,被業(yè)界視為中美新一年貿(mào)易摩擦的開始。
2009年美國就已開始加緊對(duì)華采取貿(mào)易保護(hù)主義措施,包括對(duì)輸油管征收最高達(dá)99.14%的反傾銷關(guān)稅,在輪胎、無縫鋼管、氯化鋇、熨衣板等領(lǐng)域也已對(duì)中國采取反傾銷措施。另外,還有一系列貿(mào)易保護(hù)主義措施在醞釀中。
參與美中貿(mào)易摩擦案件訴訟的律師羅杰?沙格林認(rèn)為,2010年存在“反傾銷和反補(bǔ)貼訴訟案件大幅增加”的肥沃土壤。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者克魯格曼近日為美國的貿(mào)易保護(hù)主義辯護(hù),并鼓動(dòng)美國與中國展開大規(guī)模的貿(mào)易對(duì)抗。
中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為針對(duì)中國的貿(mào)易保護(hù)主義措施是“荒謬的”。銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾指出,美國的對(duì)華巨額貿(mào)易逆差是自己造成的?!懊绹辉赶蛑袊鍪鄹呖萍籍a(chǎn)品是導(dǎo)致其產(chǎn)生大量逆差的主因?!?/SPAN>
另一個(gè)巨大的貿(mào)易保護(hù)主義壓力將來自歐盟。去年12月22日,歐盟最終決定將針對(duì)中國產(chǎn)皮鞋的反傾銷稅再延征15個(gè)月。此前的數(shù)月間,歐盟已對(duì)中國的鋼盤條、無縫鋼管、葡萄糖酸鈉、鋼索、鋁合金輪轂等相繼發(fā)起反傾銷調(diào)查。
2008年11月以來,中國共遭受超過100項(xiàng)的貿(mào)易保護(hù)主義壁壘,占同期世界各國各地區(qū)采取的貿(mào)易保護(hù)主義措施的三分之一強(qiáng),名列世界第一。據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),僅2009年涉及中國產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦案就超百起,涉案金額約120億美元,兩者均比同期翻了一番。
此外,阿根廷、印度、巴西、墨西哥等發(fā)展中國家也先后對(duì)中國產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,涉及氯甲烷、離心泵、螺桿壓縮機(jī)、皮下注射器等多種商品。
英國貿(mào)易問題研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,目前全球歧視性貿(mào)易法案的數(shù)量將遠(yuǎn)超自由貿(mào)易法案,呈6∶1的一邊倒勢(shì)態(tài),全球逾90%的貿(mào)易商品將在一定程度上受到貿(mào)易保護(hù)措施的影響。
貿(mào)易保護(hù)主義迫使歐美等國的消費(fèi)者花費(fèi)更高的價(jià)格購買商品。世界銀行副行長林毅夫7日在紐約表示,限制中國對(duì)美國的出口將無益于美國消費(fèi)者的利益,更無助于解決美國貿(mào)易不平衡問題。美國轉(zhuǎn)而從其他國家和地區(qū)進(jìn)口,成本只會(huì)更高。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)專家張軍生認(rèn)為,隨著出口規(guī)模的擴(kuò)大,中國面臨的外部貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)會(huì)一直升高。他指出,中國的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)還將持續(xù)很長時(shí)間,短期內(nèi)高附加值產(chǎn)品還無法在出口中占主導(dǎo)地位。
“只有當(dāng)中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,面臨的貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)才有可能改善,但不會(huì)消失,它將一直存在?!睆堒娚f。