張驥表示,在國際金融危機的影響逐漸消退后,汽車及零部件出口將實現(xiàn)恢復性增長,年均增速達到10%左右,這個階段將持續(xù)大約3年時間。
目前來看,我國汽車產品出口已基本結束了垂直下落的過程,降幅緩慢收窄。零部件出口降幅收窄情況相對較好,整車略顯滯后。
張驥表示,在國際金融危機的影響逐漸消退后,汽車及零部件出口將實現(xiàn)一個恢復性的增長,年均增速達到10%左右,這個階段將持續(xù)大約3年時間。期間,商務部等相關部門將持續(xù)打造公平規(guī)范的市場環(huán)境,推動企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,提升國際競爭力。在此基礎上,我國汽車產品出口將進入一個較快增長的階段,年均增長將達到20%,這一階段大約將持續(xù)4年左右的時間。隨后,希望再用5年左右的時間,推動我國成為汽車產品出口大國(占世界汽車產品貿易總額10%),進而向汽車出口強國轉變。
在當前的新階段,我國汽車出口面臨著新形勢、新任務、新要求,必須要有新思想、新舉措、新理念。張驥指出,下一步,有關部委將陸續(xù)出臺和落實相關政策,重在營造公平規(guī)范的競爭環(huán)境,轉變出口增長方式,注重出口持續(xù)增長,更注重出口增長質量和效益的提高。
首先,要加快國家汽車及零部件出口基地建設,增強汽車產品出口的技術基礎。主要是做好出口基地發(fā)展規(guī)劃、鼓勵出口基地企業(yè)自主創(chuàng)新和技術改造、加大對公共服務平臺支持力度等。據(jù)張驥介紹,2006年和2007年,商務部、國家發(fā)展和改革委制定了認定標準,并依據(jù)認定標準先后認定長春市等12個地區(qū)為國家汽車及零部件出口基地,認定了奇瑞汽車公司等160家企業(yè)為國家汽車及零部件出口基地企業(yè)。近年來,商務部會同國家發(fā)展和改革委采取一系列政策措施共同推動國家汽車及零部件出口基地建設,在建設公共服務平臺、規(guī)范出口秩序、搭建零部件國際交流平臺、優(yōu)化出口結構等方面做了大量工作,取得了顯著成效。2008年,12個出口基地生產汽車602.9萬輛,占全國的64.5%;完成汽車工業(yè)總產值10103億元,占全國的40.0%;汽車及零部件出口總值118.4億美元,占全國的43.8%,增量占當年全國出口增量的67.6%。
第二,要鼓勵企業(yè)利用金融工具,提高企業(yè)國際競爭力。主要是積極發(fā)揮出口信用保險作用,加強汽車企業(yè)與各類金融機構的合作,搭建汽車產品出口新型融資平臺,充分利用進出口買賣方信貸等。
第三,鼓勵企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化出口產品結構。主要是支持汽車生產企業(yè)加強研發(fā)體系建設、積極引導節(jié)能和新能源汽車產品出口、整合研究開發(fā)資源和科研力量、實施品牌戰(zhàn)略。
第四,加強知識產權保護,積極應對和化解貿易摩擦。主要是加強誠信體系建設、建立我國汽車產品貿易摩擦預警機制、推動與其他國家實現(xiàn)產品檢驗結果雙邊互認、進一步規(guī)范汽車出口秩序等。
第五,大力實施“走出去”戰(zhàn)略,加大國際市場開拓力度。主要是鼓勵優(yōu)秀企業(yè)對外投資、支持企業(yè)建立健全海外營銷體系、加大貿易促進工作力度、充分利用多雙邊合作機制開展工作等。
第六,要加強服務體系建設,全面提高服務水平。主要是探索產業(yè)、貿易和物流有機結合的運作模式,大力實施貿易便利化,加強培訓服務,充分發(fā)揮駐外經(jīng)商機構作用等。
對于我國汽車出口何時能夠由負轉正,實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,張驥表示,我們需要加大結構調整力度,加快轉變出口增長方式,提高出口增長質量和效益。同時也要認識到,轉變汽車出口中這種粗放式增長方式是漸進式的,不能一蹴而就,也不可能一勞永逸,必須按照汽車出口的規(guī)律辦事,縮短這一轉變的過程。這是貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變外貿增長方式的一項重要舉措,也是實現(xiàn)我國從汽車工業(yè)大國向強國轉變的必由之路。