3月2日,本報兩會報道組對經濟、農業(yè)、社會保障、總工會等多個界別的近50名政協(xié)委員進行了不計名問卷調查。調查顯示,委員們對今年的經濟形勢保持樂觀,認為適度寬松貨幣政策有望在全年得以保持;今年通脹預期將被結構調整所取代,并成為經濟發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。
本報兩會調查已經持續(xù)了三年,接受調查的委員涵蓋了多種職業(yè),其所代表的行業(yè)較為廣泛,因此,調查具有一定程度的代表性。
今年GDP增幅無憂
關于今年我國GDP增幅,超過9成的受訪委員認為,今年GDP增幅有望保持在8%以上,甚至高達9%―10%。但對于我國宏觀經濟是否會出現(xiàn)二次探底,有超過5成的受訪委員明確認為不會出現(xiàn)二次探底,有4成委員認為目前難以判斷。
調查的結果顯示,社會公眾認同今年我國經濟面臨的有利因素較多,有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本態(tài)勢。但也清醒地認識到,保持我國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展也存在不少困難,仍然面臨著國內外復雜局面的挑戰(zhàn)。
結構調整被指最大挑戰(zhàn)
隨著中國經濟從金融危機的陰影中走出,解決中國經濟中最深層次的結構矛盾,已被高層提升到了前所未有的高度。
而如何進行結構調整,委員們十分關注。有近5成的受訪委員認為,結構調整將是今年中國經濟最大的挑戰(zhàn),而認為今年需要將工作重點放在抑制通脹問題上的受訪委員比例不到2成。調查顯示,80%以上的委員認為今年的CPI增速將在3%左右運行。
促進消費、拉動出口也是委員們關注的重點問題。其中,有超過6成的受訪委員認為今年的出口形勢依然嚴峻,有超過3成的委員則表示目前難以對全年的出口形勢做出判斷。
“適度寬松”將是主基調
隨著全球經濟開始復蘇,部分國家已經開始逐步終止非常規(guī)貨幣或財政措施,即開始了所謂的“退出”。尤其是在美國宣布上調貼現(xiàn)利率后,全球開始關注中國是否也會采取相應的措施,尤其是是否會“退出”適度寬松的貨幣政策。
調查顯示,超過5成的受訪委員認為今年全年中國將繼續(xù)保持適度寬松的貨幣政策,但也有近3成的委員認為,今年下半年適度寬松的貨幣政策可能會發(fā)生轉向。
房價偏高
房價問題一直是近年兩會中最受關注的問題之一。而由于去年以來房價的持續(xù)上漲,使得超過9成的受訪委員認為房價已經偏高或過高,沒有委員認為房價目前處于合理水平。對于今年房價走勢的判斷,有近4成的委員認為將基本平穩(wěn),有2成的委員認為會小幅下跌,也有委員認為房價將繼續(xù)上漲。
全國政協(xié)委員、上海銀監(jiān)局局長閻慶民認為,僅僅靠信貸的手段調控房價是不夠的,要通過加大稅收杠桿來調控地價,抑制開發(fā)商囤地,才能真正解決房地產價格過高的問題。全國政協(xié)委員、建行信用卡中心總經理趙宇梓建議,實行區(qū)別稅收政策,對投資、投機和自住實行不同的稅收,同時加大保障性住房的建設力度。
期待新一輪股票發(fā)行體制改革
多數受訪委員在接受調查時表示出對新一輪股票發(fā)行體制改革的高度期待,關注度甚至超過了股指期貨和融資融券。
在回答“您最期待的2010年資本市場改革發(fā)展工作是什么”的問題時,有4成多的受訪者選擇了“新一輪發(fā)行體制改革”,顯示出受訪委員對前期改革效果的總體接受和對進一步改革措施的期待。
此外,有2成的受訪委員選擇了“推出股指期貨和融資融券”,2成的受訪委員選擇了“強化退市,嚴格監(jiān)管借殼上市”,其余的則關注“整體上市”、“境外公司在境內市場發(fā)行上市”和“新三板”等改革發(fā)展工作。
以滬深交易所的設立為標志,今年是資本市場發(fā)展20周年。受訪委員對資本市場20年發(fā)展改革工作的評價引人關注。從打分情況看,委員們對“市場功能和作用的發(fā)揮”最為滿意,其次是“市場基礎性制度建設”,再次是“對國民經濟平穩(wěn)增長的服務性”。