編者按：目前，國(guó)內(nèi)鐵路建設(shè)規(guī)模將比原定規(guī)劃增加90%，預(yù)計(jì)“十二五”期間我國(guó)鐵路規(guī)劃的規(guī)模將進(jìn)一步提高，高速客運(yùn)專線、城市地鐵建設(shè)將步入高速發(fā)展時(shí)期。屆時(shí)，對(duì)軌道建設(shè)施工設(shè)備的需求將迎來(lái)高峰。初步估算，到2015年以前，需要投入盾構(gòu)機(jī)300臺(tái)，5年內(nèi)潛在商機(jī)可能超過(guò)200億元。
隨著我國(guó)隧道建設(shè)的開展，眾多制造企業(yè)涌入盾構(gòu)機(jī)行列。
過(guò)去，僅有北方重工、上海隧道股份和四川第二重型廠等為數(shù)不多的幾家制造企業(yè)。據(jù)記者了解，目前已經(jīng)有20余家企業(yè)進(jìn)入到盾構(gòu)機(jī)行業(yè)，實(shí)際上計(jì)劃涉足該領(lǐng)域的還遠(yuǎn)不止這幾家。
空前火熱之勢(shì)
新進(jìn)入盾構(gòu)機(jī)行列的不乏民企、外資企業(yè)甚至跨行業(yè)的制造企業(yè)。
起步較早的老企業(yè)不論從經(jīng)驗(yàn)上還是市場(chǎng)上依舊優(yōu)勢(shì)顯著，占領(lǐng)著市場(chǎng)半壁江山。
龍頭企業(yè)北方重工集團(tuán)有限公司在2003年擔(dān)當(dāng)起了盾構(gòu)機(jī)的裝配制造重任。上海隧道股份有限公司在2005年研制出了完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的
而一些制造龍頭企業(yè)也將跨行進(jìn)入該領(lǐng)域。近日，北京三一重機(jī)人力資源部招聘盾構(gòu)機(jī)人才的信息掛在了網(wǎng)上。一位不愿透露姓名的人士表示，招兵買馬后公司也將涉足盾構(gòu)機(jī)領(lǐng)域。
同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)取得的成績(jī)也令人側(cè)目。上海力行建筑安裝工程公司作為少數(shù)的民企代表業(yè)績(jī)較為突出，該公司成立于2008年6月，迄今已經(jīng)完成了25臺(tái)不同直徑及適用于不同地質(zhì)條件的各類盾構(gòu)機(jī)。
另一家民企也值得關(guān)注。剛在國(guó)內(nèi)上市不久的秦皇島天業(yè)通聯(lián)重工股份有限公司也將未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)定位在盾構(gòu)機(jī)行業(yè)，并且將計(jì)劃與美國(guó)羅賓斯公司合作進(jìn)軍高端市場(chǎng)。
在盾構(gòu)機(jī)刀具自主技術(shù)方面，聊城天工工具有限公司成績(jī)卓著，自主研發(fā)出銀釬焊接等核心技術(shù)，開發(fā)出2000多種款式的刀具。依靠過(guò)硬的質(zhì)量，天工刀具已在國(guó)內(nèi)20多個(gè)大城市使用，并銷售到日本、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)，去年出口創(chuàng)匯1300萬(wàn)美元。
此外，地方政府也對(duì)盾構(gòu)機(jī)行業(yè)投入了很大的熱情。近期，國(guó)內(nèi)兩大盾構(gòu)機(jī)基地相繼開建。常熟高新園裝備制造業(yè)龍頭項(xiàng)目中交集團(tuán)盾構(gòu)機(jī)正在擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈，中交盾構(gòu)機(jī)項(xiàng)目將與美國(guó)魯賓斯公司、德國(guó)海瑞公司以及日本三菱公司、IHI株式會(huì)社合作研發(fā)，規(guī)劃建成國(guó)內(nèi)最大的盾構(gòu)機(jī)生產(chǎn)基地。甘肅省建設(shè)投資（控股）集團(tuán)總公司、意大利SELI公司與蘭州高新區(qū)管委會(huì)就建設(shè)隧道掘進(jìn)機(jī)生產(chǎn)基地項(xiàng)目事宜也正式簽約。
如此種種，似乎一夜之間，盾構(gòu)機(jī)行業(yè)成為投資的熱點(diǎn)。
合作建廠存隱憂
“這樣的發(fā)展另人欣喜，”一位業(yè)內(nèi)人士表示：“但在蓬勃發(fā)展的背后，卻潛伏著另一隱憂――多家企業(yè)都有外資企業(yè)的入股，而關(guān)鍵技術(shù)并不在我們手中。”
據(jù)了解，在這些企業(yè)中除了北方重工、上海隧道幾家起步較早的企業(yè)可以單獨(dú)承接項(xiàng)目，很多企業(yè)都選擇了與國(guó)外企業(yè)合資或合作。
其中，海外合資方，出現(xiàn)最多的則是德國(guó)公司海瑞克與日本的三菱公司。
“實(shí)際上這是外資企業(yè)要擴(kuò)張市場(chǎng)，在中國(guó)布下的棋子?！痹瓏?guó)務(wù)院重大技術(shù)裝備辦公室副主任董必欽認(rèn)為。
他告訴記者，為了提高國(guó)產(chǎn)化，很多地方企業(yè)本著“市場(chǎng)換技術(shù)”原則與國(guó)外企業(yè)合作，但所謂的合作，實(shí)際是由外商總承包及技術(shù)負(fù)責(zé)，國(guó)內(nèi)合作企業(yè)只承擔(dān)結(jié)構(gòu)件制造及組裝。而這些企業(yè)并不掌握盾構(gòu)機(jī)的技術(shù)。
“比如有一家沒有盾構(gòu)機(jī)制造經(jīng)驗(yàn)的鍋爐企業(yè)，與外方企業(yè)合作承接了盾構(gòu)機(jī)訂單。”
“當(dāng)然，多家企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)，這是好事，這說(shuō)明盾構(gòu)機(jī)行業(yè)的發(fā)展正在走向市場(chǎng)化，有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”，董必欽認(rèn)為，但最終要推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，還需要我們擁有自己的技術(shù)。
“這樣一來(lái)外資企業(yè)才是最大的贏家?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。
據(jù)了解，外資企業(yè)通過(guò)合作的形式帶走了項(xiàng)目的大部分利潤(rùn)。近日，全國(guó)總工會(huì)原副主席楊興富在北京盾構(gòu)機(jī)專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)上透露一驚人的數(shù)字，“目前在我國(guó)施工的盾構(gòu)機(jī)有85%是國(guó)外進(jìn)口，部分國(guó)產(chǎn)的主要零部件核心技術(shù)仍然依靠進(jìn)口。”
由于核心技術(shù)的缺失，中國(guó)從美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家進(jìn)口的幾百臺(tái)盾構(gòu)機(jī)，已經(jīng)花費(fèi)了200多億元資金。一臺(tái)進(jìn)口的盾構(gòu)機(jī)價(jià)格高達(dá)幾千萬(wàn)元，而且使用壽命有限。
目前市場(chǎng)出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)格局，表面看是更多企業(yè)在參與競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是自主技術(shù)與“買來(lái)技術(shù)”之間的博弈。
政策將適度調(diào)控
“行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)是發(fā)展的必由之路。行業(yè)發(fā)展的下一步是出臺(tái)相關(guān)政策，調(diào)控市場(chǎng)，支持國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。”董必欽表示。
他認(rèn)為，需要設(shè)定準(zhǔn)入門檻，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控。比如風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)了投資一哄而上、重復(fù)引進(jìn)和建設(shè)現(xiàn)象。目前我國(guó)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)超過(guò)80家，呈現(xiàn)風(fēng)電產(chǎn)能過(guò)剩的苗頭，若不及時(shí)調(diào)控和引導(dǎo)，產(chǎn)能過(guò)剩將不可避免。為此，能源局決定加快推進(jìn)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，規(guī)范風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)秩序。
盾構(gòu)機(jī)市場(chǎng)也需要這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。另?yè)?jù)了解，盾構(gòu)機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)不止準(zhǔn)入制度需要完善，相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)也亟待健全。
此外，據(jù)記者了解盾構(gòu)機(jī)行業(yè)的“十二五”規(guī)劃將支持國(guó)產(chǎn)化工作落到實(shí)處。政策制定前將進(jìn)行充分調(diào)研，將對(duì)未來(lái)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)估，對(duì)計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目所需盾構(gòu)機(jī)臺(tái)數(shù)進(jìn)行評(píng)估，然后在制定相應(yīng)的支持國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品的政策。
其中，優(yōu)先采購(gòu)國(guó)貨政策是必然需要推行的，但目前政策的制定仍有需要商榷的細(xì)節(jié)。比如，招標(biāo)中有合資企業(yè)參與，而合資企業(yè)的中方企業(yè)是否擁有掌握核心技術(shù)，這方面還難以確定。
