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中國汽車市場面臨“兩難”選擇

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2010-09-30  作者:未知

 

鑒于去年車市的超高速增長,今年宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化以及汽車行業(yè)政策取向的調(diào)整等諸多因素影響,今年的國內(nèi)車市在此背景下正呈現(xiàn)一條“高開低走、再翹尾反彈”運行的軌跡,同時也在各種內(nèi)外部環(huán)境因素的影響下處于“兩難”的選擇之中。如何保證車市能健康穩(wěn)定地發(fā)展,避免大起大落的波動,成為上至政策制定者,下至業(yè)內(nèi)車企不得不頗費思量的命題。

 

宏觀經(jīng)濟環(huán)境“兩難”

 

宏觀經(jīng)濟環(huán)境的一呼一吸,都牽動著車市的起伏。在經(jīng)過前幾年的快速發(fā)展后,中國車市在席卷全球的金融危機中也不可幸免地遭到挫折,但是去年在國家出臺龐大的“救市”計劃后,中國車市也在相關(guān)政策的提振下,令人咋舌地走出一根大陽線,中國也一躍成為世界頭號汽車產(chǎn)銷國??梢哉f,如果沒有中國經(jīng)濟在世界金融危機中的一枝獨秀,中國車市也斷不可能如此風光。

 

然而,當中國宏觀經(jīng)濟運行走出一個漂亮的“V型”反彈之后,后續(xù)經(jīng)濟走勢何去何從?既要防止過熱,又要防止“二次探底”,經(jīng)濟政策的走向趨于“兩難”選擇。

 

全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿前不久撰文指出,“目前我國正處在一個岔路口,政策抉擇左右為難”,對經(jīng)濟增速下滑不宜反應過度,要平穩(wěn)實現(xiàn)經(jīng)濟“軟著陸”與刺激政策“退出”的有機銜接。事實上,進入今年以來,宏觀經(jīng)濟刺激政策正在逐步淡出。有關(guān)專家認為,貨幣政策出現(xiàn)打左燈向右轉(zhuǎn),一方面強調(diào)積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策不變;一方面信貸增長規(guī)模由2009年的9.59萬億元調(diào)整為2010年的7.5萬億元。

 

今年第一季度和二季度我國GDP仍維持了11.9%和10.3%的高增速,估計三季度為9-10%。不少專家指出,經(jīng)濟增速將在未來幾個季度適度回落。

 

此外,通脹壓力預期加大,工資提高將拉高勞動力成本,推動企業(yè)制造成本和流通成本上升,雖然勞動力成本的提升可以通過提高勞動生產(chǎn)率和規(guī)模經(jīng)濟效益抵消一部分,但還會影響競爭力優(yōu)勢,且給下半年通脹風險增添變數(shù)。

 

在匯率方面,人民幣兌美元目前已近6.6,這給汽車出口也帶來了不利因素。比亞迪汽車負責出口業(yè)務的一位高管說,人民幣兌美元升值2-3%或許可以承受,如果達到5%,就難以應對了。

 

行業(yè)政策取向“兩難”

 

面對汽車市場從特殊政策刺激下的特殊市場向常規(guī)政策導向下的常態(tài)化市場的轉(zhuǎn)變,近日發(fā)改委和商務部兩位司長的態(tài)度迥異,有認為汽車業(yè)已經(jīng)完成反危機任務,言下之意一些特殊刺激政策可取消了;有希望特殊市場下的刺激政策或部分政策能延續(xù),以保持汽車市場穩(wěn)定快速增長。這也充分說明了汽車行業(yè)政策的“兩難”境地。

 

今年車輛購置稅優(yōu)惠政策縮水后,上半年1.6升及以下乘用車市場份額同比下降到70%以下,汽車業(yè)自然高興不起來;但財稅部門以為,車購稅優(yōu)惠縮水后,上半年1.6升及以下乘用車絕對銷量還是增(1.0升及以下增長59.56%,1.0-1.6升增長40.51%),車購稅同比也增加了60.1%,因而車購稅優(yōu)惠政策延續(xù)的必要性就減小了。

 

 雖然汽車信貸是推動車市的有力手段,但是有鑒于信貸規(guī)??s小,部分銀行還是收緊了汽車私人消費信貸。有上調(diào)車貸利率,上調(diào)幅度從10%到30%不等的;有增加車貸限制的,包括只給購買高檔車客戶放貸、增加抵押物、提高貸款者收入及資質(zhì)要求、要用房產(chǎn)抵押且房產(chǎn)抵押只能??顚S?;還有延長車貸審批時間的。包括個人汽車貸款在內(nèi)的個人消費貸款增速上半年前升后降,一季度末余額同比增長57.0%,比上年末高8.4個百分點;二季度末余額同比增長53.6%,比一季度末低3.4個百分點。

 

此外,還有一些行業(yè)政策效果并不顯著,仍然需要調(diào)整和完善。

 

雖然第一、二批“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”132款車型可以享受到購車補貼,但對于新能源車的補貼在生產(chǎn)領域,補貼不透明,不利于促進銷售,最易量產(chǎn)的普通混合動力車,補貼太低,促進作用極其有限;新能源汽車能“滿足支持條件”的鳳毛麟角,盡管中央和地方迭加補貼,但年內(nèi)甚至一二年內(nèi)無法做大。

 

雖然汽車以舊換新政策大力推進,補貼標準高限值直擴三倍,但距預期目標很遠,效果不明顯。按照國家發(fā)改委預測,一年汽車的報廢量應該是二百多萬輛,可實際報廢量只有四五十萬輛,明顯低于新車銷售,二手車交易的政策缺失和制度不完善是主要原因。

 

上半年全國補貼下鄉(xiāng)汽車142.6萬輛、補貼資金54.9億元。但國家有關(guān)部門仍需要繼續(xù)完善汽車下鄉(xiāng)政策的措施,汽車生產(chǎn)企業(yè)要不斷完善銷售網(wǎng)絡建設、產(chǎn)品的維修服務等,給汽車下鄉(xiāng)予更好、更有力的支撐。

 

車市運行軌跡“兩難”

 

從今年車市的銷量情況看,不難發(fā)現(xiàn),就累計同比而言,今年車市依然保持快速運行。1-8月累計汽車銷售增速為39.2%,其中轎車為33.04%。而從逐月同比看,車市在快速運行中,增速也有所降溫。前8個月,月度銷售增速從1月的最高124%放緩到7月的14.42%,8月份略增到16.14%。刺激車市的一些優(yōu)惠政策,明年是全部還是部分延續(xù),或就此取消,將嚴重影響第四季度車市翹尾反彈的力量,有可能使明年的部分消費能量提前釋放。車市運行的軌跡,既有其自身的內(nèi)在規(guī)律,同時也是宏觀經(jīng)濟環(huán)境和行業(yè)政策“兩難”選擇的寫照。

 

總之,今年車市走勢呈現(xiàn)增速降溫中的快速運行是個必然選擇,因為僅就應對全球金融危機的三年期的“汽車調(diào)整和振興規(guī)劃”的增速目標而言,“規(guī)劃”鎖定的年平均增速10%,而目前超過30%。

 

依據(jù)目前車市態(tài)勢和走勢,汽車業(yè)今年可超越預期的1500萬輛銷售目標,估計可能達超出1600萬輛,甚至更高。然而從上半年預期目標完成情況看,企業(yè)發(fā)展很不平衡,上汽通用五菱達到60%以上,上海通用、東風日產(chǎn)和南北兩個大眾等企業(yè),目標完成率達到50%以上;而比亞迪、江淮、哈飛和力帆等部分企業(yè)的完成率不足40%,比亞迪等企業(yè)已不得不調(diào)低目標。上半年完成率不到50%、40%的企業(yè),多數(shù)仍然處于快速高速增長狀態(tài),調(diào)整目標確實也是個“兩難”抉擇,但還是要放平心態(tài),務求理性。

 

 

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