截至2009年6月底,中國機(jī)動車保有量為176551129輛,中國私人機(jī)動車保有量為135653967輛,私人汽車46243331輛,占汽車保有量的66.42%。而到目前,中國汽車保有量已經(jīng)突破7000萬輛,到2020年,中國汽車保有量將超過2億輛。5年以后不遠(yuǎn)的未來,中國汽車保有量就將達(dá)到1.2億輛。
如此多的汽車保有量集中在大中城市,帶來的交通難題難以想象。
從眼前到未來,大城市的交通管理將成為頭等大事。交通不暢,城市運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,一切效率免談。
怎樣讓交通管理漸入佳境,大城市怎樣應(yīng)對迫在眉睫的交通壓力,越來越多的專家學(xué)者和普通百姓開始正式面對和研究這個問題了。
引入智能管理是當(dāng)務(wù)之急。
專家建議的根據(jù)車流量和車行速度自動扣費(fèi)是個很難繞過去的智能管理辦法;設(shè)定可以靈活改變方向的行車道,車暢其流時(shí)正向行駛,車流不暢時(shí)靈活啟用反向車道行駛;加強(qiáng)規(guī)劃;這些建議很有可行性。
同時(shí),根據(jù)我國大城市的交通弊端,建議規(guī)劃和城市交通向公交傾斜。
我們現(xiàn)在絕大多數(shù)大城市是逼著老百姓購買私家車。因?yàn)殡x開了私人轎車,難以解決交通問題。這就讓可買可不買私家車的百姓痛下決心攢錢購車。
城市交通向公交傾斜,要吸引相當(dāng)數(shù)量的百姓從私家車?yán)镒叱鰜?,走到公交車上。目的是避免私家車超過極限造成城市交通癱瘓。如果家家戶戶都有私家車,其狀況實(shí)在難以想象。而根據(jù)目前私人購車勢頭分析,大多數(shù)家庭都有私家車的情形是完全有可能發(fā)生的。因?yàn)槟壳?,北京就有為?shù)不少的家庭擁有兩輛私家車。全國個大城市擁有兩輛私家車的家庭也是一個可觀的數(shù)字。
公交吸引,可以減少私家車的超極限擁有,可以和其它控制措施綜合使用,讓私家車的擁有量控制在一個自然寬松可以運(yùn)行不致過于擁堵的狀態(tài)。
國外一些大城市,紐約、新加坡等,在擁有私家車的人口占總?cè)丝跀?shù)量在30%左右,尚能實(shí)現(xiàn)交通的無障礙管理,沒有造成過于擁堵,而我國大城市如果不采取綜合控制措施,將很快突破這個數(shù)量,那時(shí)能不能實(shí)現(xiàn)令人滿意的交通管理,答案不言而喻。
征收高額牌照費(fèi)限制購買,雖是無奈之舉,卻是必經(jīng)之路,而且費(fèi)用還要很高,5到10萬元左右都無不可。新加坡不僅僅提高私車牌照費(fèi),而且車輛售價(jià)本身都很高,高出正常售價(jià)一倍到兩倍。
同時(shí),提高公交車通行能力和吸引力,真正落實(shí)公交優(yōu)先系列措施。
目前的大城市公交優(yōu)先還是很不到位。
到位的做法如下。
一、取消公交車、地鐵票價(jià)。
用私家車牌照費(fèi)、政府和事業(yè)單位公務(wù)用車改革省下下的資金,補(bǔ)充免費(fèi)乘車的收入虧空。
二、開辟完整的、構(gòu)成交通循環(huán)鏈條的公交車專用線。
開辟城區(qū)內(nèi)公交快線,多條快線相互承接,四通八達(dá),道路無占用,運(yùn)行無擁堵,交通無障礙。讓乘坐公交車的百姓省錢省時(shí)省心。
三、制定法律措施,不得拆除或者合并公交車站點(diǎn)和公交車停車場。五年前占用、合并的,要設(shè)法原地恢復(fù)或異地補(bǔ)建。
據(jù)報(bào)道,北京的公交車站點(diǎn)和停車場數(shù)量,比五年前減少數(shù)倍。這是公交車疲憊不堪、帶病運(yùn)行的禍根。
四、堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先原則,超前預(yù)留、優(yōu)先開辟公交車線路。
五、延伸公交車線路,拓展公交車通達(dá)空間,減少公交線路空白點(diǎn)和公交盲點(diǎn)。
如上,可以增加公交車吸引力。
私家車發(fā)展總有極限。
如果交通管理措施不落實(shí)和落實(shí)不力,在私家車發(fā)展接近極限的城市空間,私家車的用途將因?yàn)楸粩D壓而改變。很多汽車將廢止其代步工具的功能,而成為離開城市遠(yuǎn)郊出游的自駕車;很多轎車將由以載人為主的工具變?yōu)橐暂d貨為主的工具,瞅著半夜三更車輛較少之時(shí)趕在凌晨三點(diǎn)之前把寄存在機(jī)場或者火車站的物品運(yùn)回來,然后趕緊找一個停車位,把車子鎖好,若干天內(nèi)不能上路,如果上路,走哪兒堵哪兒。那時(shí),擁有了私家車,不是擁有了現(xiàn)代生活,而是從此進(jìn)入了現(xiàn)代堵車生活。
避免這個前景到來的必由之路,就是限制私家車,厚待公交車。