“當前我國經(jīng)濟金融運行繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,經(jīng)濟增長和物價總體趨穩(wěn),國際收支趨向平衡。”這是2011年12月31日召開的央行貨幣政策委員會2011年第四季度例會上,對當前宏觀形勢作出的判斷。
受上半年抗通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控政策指導(dǎo),進入2011年9月以來,高企通脹形勢得到控制,物價漲幅進入下行通道,CPI從7月峰值的6.5%,回落至11月的4.2%。與此同時進出口“雙順差”局面進一步收窄,外匯占款10月、11月開始呈現(xiàn)負增長態(tài)勢。
但會議也認為,受歐債危機等影響,世界經(jīng)濟增長乏力,不穩(wěn)定性不確定性上升,宏觀經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外形勢較為復(fù)雜。
2011年,受中東與北非地緣政治動蕩、日本大地震和歐美主權(quán)債務(wù)危機影響,全球經(jīng)濟持續(xù)走軟,特別是歐洲臨近衰退邊緣,國際金融市場大幅動蕩。
對此,業(yè)內(nèi)人士普遍認為,隨著外部形勢的惡化,和國內(nèi)通脹形勢企穩(wěn),“保增長”將成為下一階段的政策主題。
“世界經(jīng)濟放緩、樓市調(diào)控和地方政府債務(wù)風(fēng)險‘三碰頭’是2012年我國經(jīng)濟面臨的最大風(fēng)險,因此‘穩(wěn)增長’將取代‘控通脹’,成為宏觀政策的主要任務(wù)。”中國銀行近日發(fā)布的中國經(jīng)濟金融展望報告稱。
“2012年中國政府將把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性。”中國銀行行長李禮輝就此指出。
為了緩解市場資金面的緊張,央行曾于去年12月出人意料地下調(diào)了存準率0.5個百分點,被業(yè)界普遍視為央行開始松動此前一年奉行的緊縮政策。
中國銀行報告對此解讀稱,存款準備金率再次下調(diào)的空間、必要性和可能性依然很大,預(yù)計2012年上半年存款準備金率將下調(diào)2次以上。
對于信貸政策,央行貨幣政策會議還強調(diào),將按照有扶有控的原則,著力引導(dǎo)和促進信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加大對社會經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)提高金融服務(wù)水平,更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
“將綜合運用多種貨幣政策工具,繼續(xù)發(fā)揮宏觀審慎政策措施的逆周期調(diào)節(jié)功能,保持合理的貨幣信貸總量和社會融資總規(guī)模。”會議稱。
央行行長周小川在2012年新年致詞中也指出,人民銀行圍繞保持物價總水平基本穩(wěn)定這一宏觀調(diào)控的首要任務(wù),認真貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策,正確處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加強和改善金融宏觀調(diào)控。